2016年以来,新平县纪委监察机关紧紧围绕中央、省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署,加强脱贫攻坚监督执纪问责,剑指基层一线,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,为坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标提供坚强的纪律保障。
列举清单划清“红线”。坚持问题导向,制定《新平县加强脱贫攻坚监督执纪问责工作方案》,列举脱贫攻坚负面清单,明确监督执纪问责重点内容,重点检查基层一线是否认真贯彻落实中央和省市县脱贫攻坚决策部署,是否及时组织学习、研究部署;看责任单位是否制定具体方案,明确目标任务、完成期限、责任人,领导到岗到位和及时协调解决实际情况;是否存在因工作不实,导致贫困对象错评、漏评和错退、难退等问题;看是否存在政策随意变通走样、加重群众负担和刁难群众、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私等问题;看是否存在虚报虚列、审批部门之间推诿扯皮、项目服务单位履职不到位等问题;看是否存在违规挤占、截留、挥霍、挪用和骗取、套取资金,以及向建档立卡贫苦户乱收保证金等加重贫困户负担等问题;看是否存在形式主义、数字脱贫、“被脱贫”等问题。通过列举负面清单,提高基层一线责任主体思想认识,坚守高线,守住底线,远离“红线”,始终把纪律和规矩挺在前面。
指握成拳全力出击。整合有限力量,加强与组织、督查、审计、扶贫、财政、发改等部门的协作配合,及时协调各责任部门把日常工作、业务监督、专项检查中发现涉嫌违规违纪问题移送纪检监察机关。完善脱贫攻坚纪律坚持常态机制,有针对性地组织开展机动式、短平快的专项巡察,建立党员干部在脱贫攻坚工作中纪律作风问题监督问责机制,完善评价体系和评价标准,指握成拳全力出击,加大对不担当、不作为、乱作为的党员干部追责问责力度。
利剑高悬护航脱贫。始终保持严惩违规违纪行为的高压态势,发挥监督执纪利剑作用,坚决斩断敢于伸向脱贫攻坚项目和资金“奶酪”的黑手,把脱贫攻坚纳入巡察范围,重点开展面向脱贫攻坚一线的巡察,采取专项巡察、“点穴式”巡察和乡镇(街道)、村组延伸巡察等方式。建立专项约谈提醒机制,对发现各级党委(党组)、政府和业务部门落实脱贫攻坚责任不力的,及时进行约谈,并适时发出《纪律检查建议书》或《监察建议书》。建立脱贫攻坚问题线索处置工作机制,逐项对账销号,对监督检查发现以及相关责任部门移送的作风问题和违规违纪行为快查快办,进行严肃问责或纪律审查,每季度汇总脱贫攻坚违纪典型案例集中曝光,通过问责曝光,倒逼乡镇(街道)党委主体责任和纪委监督责任,助推脱贫攻坚稳步推进。
据悉,2016年以来,因挪用扶贫资金、对建档立卡不精准、擅自提高或降低征地补偿标准等,26人被问责通报,其中村一级党员领导干部21人,县扶贫办和乡镇(街道)主要领导5人。(普建阳)