自村务公开报备和涉农资金台账监督两项制度出台以来,文山市建立完善两项制度的监督台账及管理,全面推行村(居)务透明公开,强化群众的参与和监督,深入推进两项制度公开工作落到实处。
强化领导,提高认识。市纪委及时组织人员到各乡镇(街道)进行督促落实,对督促落实中发现的问题及时提出整改时限要求,督促检查结束后认真对存在问题进行梳理,并提出明确具体的整改要求。同时,召开“两项制度”工作推进会议,召集各乡镇(街道)纪委(纪工委)书记参加会议,会上听取各乡镇(街道)工作情况汇报,通报督促检查存在问题,各乡镇(街道)纪委书记作表态发言,分管副书记对建立台账工作作了明确要求,市纪委书记对下步工作进行具体的安排部署。
程序规范,建立台账。紧紧围绕规范台账建立这一关键环节,按照一定程序进行公示报备。需要公示的事项,严格按照程序要求填写《公开事项报备审批表》,由村党委(总支)书记、村务监督委员会主任根据有关制度和规定进行预先审核,并签名确认,再报经挂钩领导复核,最后报镇纪委报备审查,然后按要求进行公示。相关费用公示到户、到人,重大事项经村民代表会议、党员大会审议和审核后,再按要求公示。全市139个村委会对村务公开资料进行了梳理归档,建立了工作台账并按要求向乡镇(街道)纪委(纪工委)进行了报备,做到公示内容“一审二示三备查”,保证群众质询有据可依,纪委追究有案可查。
强化监督,确保实效。为确保两项制度得到深入推进,各乡镇(街道)纪委积极履行监督检查职能职责,认真组织对村务公开工作和涉农资金使用情况进行了监督检查。重点检查公开内容是否真实、公开资料是否规范、公开范围是否到位,有无应公开到村小组没有公开的情况、是否存在应公开而未公开的事项、资金使用审批程序和使用对象是否符合规定、资金使用是否真正落实到位、资金使用情况是否进行公开、项目建设是否存在质量问题等。
据悉,1至6月,该市各乡镇(街道)纪委(纪工委)共对139个村(社)组织开展了监督检查,解决问题89个,建立公开栏1224块,台帐916个,报备事项1843项,全市17个乡镇(街道)纪委(纪工委)都分类建立了涉农资金监督台账87套,涉及资金报备657笔。(胡杰)