近日,剑川县委出台《剑川县干事创业容错纠错实施细则(试行)》(以下简称《细则》),从容错适用范围和程序、纠错机制、澄清保护机制、结果运用和保障机制等方面进行了规范,旨在充分调动全县干部干事创业的积极性,营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境。
《细则》明确,严格区分失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界限。坚持挺纪在前、依纪依法、坚守底线,实事求是、区别对待、宽严相济原则,鼓励改革创新、允许试错、宽容失误,注重抓早抓小、着眼预防、及时纠错,支持干事创业、勇于担当、激发活力。容错纠错重点围绕县委、县政府重大决策部署,突出深化改革、脱贫攻坚、项目建设、招商引资、产业发展、城乡统筹、保障改善民生、社会和谐稳定等重大项目和重点工作。容错的免责情形包括符合党委、政府决策部署且经过民主决策程序没有为个人、他人谋取私利或为单位谋取不正当利益等十一种情形,按照提出申请、调查核实、认定反馈、跟踪回访程序进行容错认定。
《细则》强调,对有关单位和个人在履职担当、改革创新、干事创业过程中,未能实现预期目标或出现工作性偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,免除相关责任或从轻减轻处理。对达不到给予党政纪处分的行为,坚持自我纠偏与组织容错相统一,抓早抓小、分类处置,及时纠错改正。对所反映问题失实或受到诬告的单位或个人,由组织人事部门和纪检监察机关给予澄清保护。容错纠错认定后给予免责处理的,单位年度目标责任考核、党建考核和党风廉政建设责任制考核,干部提拔任用、职级职称晋升,党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格,个人评优评先均不受影响。
《细则》要求,各有关单位和部门要积极为干部提供政策和法纪咨询,帮助其解决在干事创业中遇到的政策和法纪方面的疑问。纪检监察机关要全面履行监督执纪问责职责,把握政策界限,客观公正认定,鼓励积极作为;组织人事部门要加强教育管理,对容错干部公道对待、公平评价、公正使用;宣传部门要统筹运用各类媒体资源,加强正面引导,营造容错纠错、干事创业的浓厚氛围。要完善组织保障机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,既鼓励创新、允许试错,也问责慵懒、惩治违规违纪,营造公平公正、能上能下的氛围,激发干部干事创业热情。(李红霞)