今年以来,南华县纪检监察机关坚持把监督执纪作为工作的中心和重点,全面从严、全力以赴,纪律审查工作取得新成效。1至5月,全县纪检监察机关共立案审查16件16人,审结8件8人,给予党纪处分5人、政纪处分3人,挽回经济损失23.82万元。
调配队伍“强”。切实增强配齐监督执纪问责力量,县纪委9个内设机构中有7个内设机构从事监督执纪问责主业,从事监督执纪问责主业的行政编制数共有19名,分别占内设机构数的77.8%、机关行政编制的61.3%。整合全县纪律审查资源,将全县10个乡镇划分成3个片区,实行纪检监察室联系乡镇监督执纪问责工作、县乡一体化纪律审查联动制度和分片区协作纪律审查制度,形成了以县纪委3个纪检监察室和10个乡镇纪委负责的“点面结合”的纪律审查责任网络,增强纪律审查合力和威力。
线索处置“准”。在发挥好信访举报“主渠道”功能的同时,注重从审计、公检法等司法机关和行政执法部门移送、上级机关交办、监督检查、纪律审查、巡视巡察等渠道发现问题线索,拓宽问题线索来源。对问题线索由信访、案管实行归口管理,同步建立问题线索台账,实行“专库”统管、限时“交账”、定期“对账”机制,有效管控。同时,实行定期研判问题线索和问题线索“两级排查”机制,对上级转办交办、反映问题重大等信访件进行重点研究分析,实施精准处置,及时“清账”。1至5月,全县共受理信访举报26件,其中,本级共受理14件,上级转交办12件次,谈话函询违纪线索5件,初步核实违纪线索13件,初核转立案13件13人。
纪律审查“严”。严格按照《监督执纪工作规则》要求开展审查工作,对照审查程序,规范审查谈话、外查取证、措施使用等流程。在程序上严格审查“初核工作、报备程序、执纪力量”三个要件,严格执行报告制度,保持县乡实时沟通、报告。在内容上紧盯“三个重要时间节点”“三类重点人”,严肃查处发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件,尤其是脱贫攻坚领域、民生资金和项目运作、资金使用、资源调配等方面的违纪问题。在时效上严查快结,提高执纪审查效率。在监管上严明纪律,严格依纪依法安全文明执纪工作,实现失密、泄密和安全事故“零发生”。
案件审理“硬”。坚持一把“尺子”量到底,实行“村案乡办”“乡案县审”“交叉检审”等案件审理机制。对移送或报送审理的案件,在正式受理前对案件程序性手续及证据等进行初步审核,严把审理入口。在审理中,注重证据材料的审核认定,严把事实证据。对案件违纪构成要件进行综合分析,反复对照党内法规和行政法规,正确运用纪律处分档次,把好定性量纪。对案件的事实、证据、定性、处理以及案件调查程序等方面进行全面审核,严把手续程序。作出处分决定后对各单位执行情况开展专项检查,严把执行落实。目前,该县已连续16年未出现一例行政申诉复查复议案件,实现了案件审理“零错误零申诉零违纪”。
警示教育“实”。坚持把纪律审查的过程作为教育党员干部的过程。在纪律审查过程中,耐心与违纪党员干部谈话,明确指出其存在的问题及造成的危害,帮助其认清所犯错误的严重性;在处分决定作出后,及时进行回访教育,积极引导其提高认识,自觉改正,达到以案促教的目的。同时,坚持用“身边事”教育“身边人”,对查办的典型问题,组织人员写好案件剖析等“三报告”,广泛开展旁听法院庭审、“以案严纪”等警示教育活动,尤其是深入案发单位,剖析案发原因,指出存在问题,提出整改意见,督促其整改到位,最大限度把纪律审查成果转化为治本成果。(彭菊兰)