今年以来,华宁县把加强基层党风廉政建设作为重中之重,在提高基层干部素质、加强“三资”管理、强化监督等方面下功夫,严处“微腐败”,切实维护群众切身利益,让群众更多感受到正风反腐的实际成果,形成遵纪守法、风清气正的氛围,不断推动全面从严治党向基层延伸。
以提高党员干部素质为落脚点,发挥教育影响力。加强对村组干部的培训力度,不断提高村组干部的廉政意识、履职能力,按要求、时限完成廉洁乡村(社区)建设各项工作。制定村(社区)党员干部廉洁自律行为规范,进一步规范基层党员干部廉洁自律行为。进一步加强基层党员干部的法纪教育,把基层党员干部法纪教育纳入全县干部教育总体规划,实行分级负责制,贯穿于村(社区)党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。2017年,全县共开展基层党员干部廉政和法纪教育培训21次。
以加强资金资产资源管理为着力点,加大制度执行力。严格集体资金管理,落实“收支两条线”管理规定,加强对财务收支情况的经常性监督检查。严格集体资产的管理,建立健全集体资产管理制度,建立完善村(社区)资产拍卖、转让或租赁审批制,严格按照规定实行资产评估、公开招标、公开结果。严格执行招投标制度,凡是工程建设、物资采购、资产处置等公共资源交易行为,必须按规定实行公开招投标,探索建立招投标工作全过程、各环节的监督机制。查处“三资”违纪行为,坚持发现一起,查处一起,绝不姑息。2017年发现“三资”管理方面问题线索6个,目前正在调查处理。
以强化监督检查为着眼点,提高监督约束力。围绕中央和省市的重大决策部署和县委、县政府“生态立县、产业强县、特色兴县、开放活县”四大战略,继续抓好服务企业稳增长促跨越工作,对农村危房改造、棚户区改造、脱贫攻坚、“五网”建设、人居环境整治、办公用房清理整顿等重点工作、重大项目开展专项纪律检查,坚决纠正打折扣、做选择、搞变通的行为。重视廉洁乡村(社区)建设工作,乡镇(街道)党政“一把手”要履行好主体责任,切实担负领导组织辖区内廉洁乡村(社区)建设的主体责任。今年共开展脱贫攻坚、办公用房清理、“小金库”等专项纪检查6次,发现问题18个,提出建议20条。
以维护群众利益为切入点,发挥查案震慑力。乡镇(街道)建立完善信访公开、民主评议、问责等制度,拓宽和畅通诉求渠道,依法、及时解决群众反映的热点、难点问题。严格执行《关于落实村(社区)、组“零接待”制度的暂行规定》,规范基层权力运行和廉洁履职。把基层顶风违纪列为纪律审查的重点,对不收手、不知止,规避组织监督,以及隐形变异的“四风”问题严查严办,持续释放执纪必严的强烈信号。对执纪审查对象存在“四风”问题的,先于其他问题进行查处,一律公开曝光。今年发现“四风”问题线索3个,立案3件。
以夯实基层基础为关键点,提高组织战斗力。着力加强乡镇(街道)基层纪检组织建设,配强乡镇(街道)纪(工)委书记5名、副书记5名。选优配齐75个村(社区)监委会成员,充分发挥村务监督委员会“第一防线”作用。着力密切干群关系,落实乡镇(街道)干部分层分类定期联系走访群众等制度,切实增强基层党组织在群众中的凝聚力,不断增强服务大局、服务群众的能力。(吴红玲)