十八大以来,寻甸县纪委紧盯十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的重点问题,督促全县各级纪检监察机关抓主业履主责,加大对乡镇纪委培训、指导、督办力度,推动全面从严治党向基层延伸。截止目前,寻甸纪委立案审查138件158人,其中乡镇纪委97件105人,占立案审查数70.3%。
压实责任,严格考核。每年初县纪委书记与乡镇纪委书记签订《执纪审查工作责任书》,对乡镇纪委在初核、审查、审理、办案安全等环节责任进行细致规定,明确任务,压实责任;制定年度《寻甸县乡镇(街道)纪委(纪工委)综合量化考核评价办法》,强化对乡镇纪委执纪审查工作考核;建立健全通报、约谈、问责三项机制,对乡镇纪委执纪审查工作实行每月一通报、一督促、一排名,倒逼乡镇纪委力抓执纪审查工作;定期召开业务工作推进会,听取乡镇纪委立案审查工作汇报,研讨当前工作中存在的问题,对立案审查工作落后的乡镇进行通报,对纪委书记进行约谈。通过细化责任压责,严格考核追责,传导乡镇纪委“想查”的压力。
学习培训、提升能力。组织“全县纪检监察干部综合业务培训”“基层纪检干部培训日”“执纪审查业务专题培训”等培训,邀请省、市相关业务科室领导为全县纪检监察干部讲授执纪审查业务知识,传授查办、查案技巧,通过培训提升乡镇纪检监察干部的业务水平。抽调乡镇纪检监察干部到县纪委跟班学习,通过实践锻炼,使乡镇纪检干部较快熟悉掌握谈话技巧、笔录制作、收集证据等业务,提升乡镇纪检干部执纪审查工作水平,练实乡镇纪委“会查”的内功。2017年,开展乡镇纪检监察干部业务培训3次,抽调3名乡镇纪检干部到县纪委跟班学习,
深挖线索,及时移送。坚持从信访举报“筛线索”、从督查检查“找线索”,从机关部门“接线索”。创新机制,着力打造“信、访、电、网、微信”五位一体诉求举报平台,发挥诉求举报发现问题线索主渠道作用。紧盯政治巡察、作风建设、扶贫攻坚、“三资管理”、“小金库整治”等工作开展常态化专项督查检查,查找贪污挪用扶贫资金、与民争利、优亲厚友、作风不实、吃拿卡要等损害群众利益等方面问题线索。制定《寻甸县纪检监察机关与组织(人事)、司法、审计等机关移送党员和国家工作人员问题线索的实施细则》,要求要求审判、检察、公安、审计、财政、组织(人事)、信访等机关、部门,按月将所掌握的关于党员和国家工作人员涉嫌违纪违法问题线索及时移送县纪委。对信访举报、巡察移交、上级交办、公检法审计部门移送等问题线索进行排查、分析,对具备核查条件、成案率较高的违纪违法问题线索,及时交给所在乡镇纪委进行初核、处理,解决乡镇纪委“有查”的问题,2017年县纪委共向乡镇纪委交办问题线索29件。
监督协助、强化指导。发挥县纪委“靠山、后盾”作用,强化对乡镇纪委的监督和协助。建立“乡案县审”“协助审理”等工作机制,凡是乡镇纪委办理的案件,包括自办件、法纪件、报批件,均报县纪委审核把关,从信访受理、初核、立案调查、移送审理,调查取证、违纪事实、定性量纪、处分依据及组织材料等方面进行认真审核,严肃 “二十四字”办案方针。在乡镇纪委办理遇到困难时,指导和协助乡镇获取关键证据,并在案件质量上给予总体把关,必要时,可与乡镇纪委进行联合办案,促使乡镇做到能查案、查好案、无错案,激发乡镇纪委“能查”的活力。今年以来,县纪委对乡镇纪委18件自办案件进行了全程监督,对其中的6件自办件进行指导协助。(段兴旺)