十八大以来,麻栗坡县纪委把乡镇党风廉政建设和反腐败工作作为工作重点,加大查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题力度,“五步走”全面消除执纪审查“空白乡镇”。
突出主业强保障。严格落实省委“两个责任”规定,专题向县委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作,积极争取县委的支持,乡镇纪律审查工作经费与县级同步,解决了无审查经费的问题;在人员配备上,配齐11个乡镇纪委书记,选配高素质的副科级干部担任乡镇专职纪委副书记,选配业务骨干为纪检员,解决了无人办事的问题;规范乡镇谈话室建设,至目前,县纪委给予每个乡镇2万元专项补助资金用于谈话室建设,11个乡镇纪委谈话室全部建成投入使用,解决无纪律审查场所的问题。
搭好平台夯基础。举办全县性纪检干部纪律审查业务培训班,为全县11个乡镇纪检监察干部购置专业书籍,大大提高了乡镇纪检监察干部业务水平。制定完善《关于规范谈话函询办理工作的暂行办法》《麻栗坡县纪委监察局机关县管干部问题线索管理工作办法》等制度,细化和规范纪律审查工作。
拓宽来源找线索。充分发挥开门接访的主渠道作用。利用现代科技手段,建立网站举报中心、打造网上纪委,运用现代网络通讯工具捕捉问题线索,通过新闻媒体公布举报方式,及时受理群众来信、来电、来访。用好“五级联动”机制,县乡村三级设置“群众诉求中心”,广泛听取群众意见,获取问题线索。注重从上级转办和交办的信访举报材料中,帮助和指导乡镇纪委分析研究问题线索。抓住难点热点问题分析,认真开展惠农政策和资金落实情况拉网式督促检查。纪检干部深入到村组、农户,认真倾听群众呼声,从反映的热点难点问题中发现问题线索;与综治、公安、计生等单位加强沟通和交流,信息共享,排查发现问题线索。
加强督办增合力。形成县纪委负责“面”、纪工委监察分局负责“片”、乡镇纪委负责“点”的纪检监察工作体系。通过建立片区联动工作制度,强化组织协调,整合力量,加大力度,大大提高了基层纪检干部的审查能力。实行“乡案县审”制度。全县11个乡镇纪委办理的问题全部由县纪委统一审理,既保障了依法依纪文明开展纪律审查,又保证全县党政纪处理的尺度统一一致。召开纪律审查工作座谈会分析纪律审查工作存在问题的原因,提出了切实可行的解决办法;发挥案管室的协调督办作用,对乡镇纪委审查情况进行跟踪督办,不定期通报乡镇纪委纪律审查情况;县纪委主要领导对上年度没有自办执纪审查的乡镇党委书记和纪委书记进行约谈,进一步提醒预警,提高审查意识,明确审查任务。
严明纪律保安全。认真落实分级管理、分工明确、各司其职、各尽其责的纪律审查安全管理责任制,有效落实纪律审查安全零事故的管控目标。县纪委与11个乡镇纪委签订纪律审查安全责任书,通过层层责任书,明确分工、落实责任,形成主要领导亲自抓,分管领导负责抓的工作格局;通过开展专题培训、跟班学习、座谈交流等多种形式提高审查人员综合素质和能力;严格执行谈话报告制度,落实审查人员“一岗双责”,自办执纪审查谈话报批率达到100%;加强监督检查、跟踪督办,规范纪律审查安全管理,杜绝随意审查、违规审查。((熊文跃)