为确保贫困村、贫困人口如期脱贫出列,思茅区纪委坚持问题导向,强化责任担当,建立脱贫攻坚政策落实抽查机制,把监督执纪贯穿于脱贫攻坚全过程,为全区脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障。
抽查机制倒逼责任落实。建立脱贫攻坚政策落实抽查机制,由区纪委牵头,乡(镇)纪委组织实施,按照每月抽查一个贫困村、一个驻村扶贫工作队和1—2户贫困户的工作要求,采取随机抽查、实地调查、查阅资料、走访农户、听取村“两委”和驻村扶贫工作队汇报的方式,突出督查重点,坚持问题导向,紧盯纪律问题,就预计脱贫出列的贫困村“三委”、驻村扶贫工作队在岗情况、工作开展情况及贫困人口精准扶贫政策落实情况进行专项抽查。同时,入户查看贫困户生产生活设施、住房环境、产业发展、家庭收入现状,询问贫困户帮扶责任人、帮扶措施及进展情况等,听取贫困户的意见建议。目前,全区已完7个村和14户农户的抽查工作。
龙潭乡纪委入户抽查现场
督查巡察明确重点任务。出台了《思茅区脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》,加强和规范了脱贫攻坚督查巡察工作。《办法》规定针对脱贫攻坚责任落实,专项规划、重大政策措施落实、减贫任务完成情况,建档立卡贫困户精准识别、精准退出情况,行业扶贫、专项扶贫、对口帮扶、“挂包帮”定点扶贫、重点扶贫项目实施、财政涉农资金整合等情况开展督查。重点针对干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在失职渎职,不作为、假作为、慢作为,贪占挪用扶贫资金,违规安排扶贫项目,贫困识别、退出严重失实,弄虚作假搞“数字脱贫”等情况开展巡察。
有效运用监督执纪“四种形态”。紧盯精准扶贫、土地征收流转、惠农补贴等重点领域和环节,公布发生在群众身边的“四风”和腐败问题举报电话收集排查线索,加强对涉嫌扶贫领域信访举报件线索受理、排查、转办督办工作力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚决从严查处脱贫攻坚中存在的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费财政专项扶贫资金和低保、危房改造、易地搬迁、扶贫贷款、贫困地区涉农补贴和教育、科技、医疗卫生等各项资金方面的违纪问题,以及涉及扶贫工作中庸懒散拖、推诿扯皮,吃拿卡要等“不作为、慢作为、乱作为”违纪问题。2016年,思茅区共接收反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报2件,谈话函询1件,初步核实1件。此外,对季度末测评排名末位的5名驻村扶贫工作队员进行约谈,在全区扶贫领域发挥警示、震慑和教育作用。(柴莉)