在推动党风政风从宽松软走向严紧硬中,新平县借力“互联网+”等新技术手段,依托“大数据”平台,充分发挥“数据”在助力管控全盘工作中的统计、分析和跟踪督办等作用,筑牢党风廉政“监督哨”。
备案监督“数据库”,构筑立体“防控网”。坚持用“两张表”“三份意见”搭建备案监督“数据库”,联合县纪委、县委组织部等多部门力量,将干部监督从“八小时内”向“八小时内外”延伸,加强对干部的平时了解和全方位透视,构筑干部监督立体防控网。围绕“不该去的地方不去,不该拿的不拿”,制定《新平县党政机关事业单位干部职工外出学习考察审批表》《领导干部办理婚丧喜庆事宜报告表》,严格审批程序和备案监督,严控外出学习考察路线、经费和人员范围,以及婚丧喜庆宴请期限、参加人员范围和数量,源头杜绝借机变相公款旅游、公款消费和借操办“红白”事宜收送“红包”、借机敛财,源头管控党员领导干部的“腿”和“手”。实行“一票否决制”,为领导干部选拔任用、评先评优、因公私出国(境)提供、出具廉政意见,从严把控干部“准入关”,提高争先进位和评先评优殊荣“含金量”。2017年以来,备案监督14批(次)117人,登记婚丧宴请66桌,出具廉政意见10份。
远程监控“数据库”,打造监督执纪“升级版”。借力民生资金监管平台,紧盯“百姓救命钱”和惠民资金,严防惠民资金衍变成“唐僧肉”,将民生资金管理使用情况纳入县委党风廉政建设责任制半年和年终检查考核的重要内容;明确专人负责,定期不定期登陆民生资金在线监管平台,动态监管全县各相关单位民生资金拨付、发放等管理使用情况和信息录入、发布情况,定期对相关单位民生资金下拨、发放等工作开展情况,进行预警警示,督促相关部门履职到位,确保“百姓救命钱”和各项有关强民惠民资金专款专用、及时管理使用到位。围绕“优化行政审批和服务事项办理”,严格执行《新平县县级行政审批网上服务大厅管理暂行办法》等规定,依托新平县行政审批网上服务大厅,对全县各有关单位行政审批事项办理情况和服务事项办件情况,进行在线监督,搭建远程监控“数据库”,改进监督检查方式方法,变之前的“查阅资料”、受理投诉等“单打一”,为现在的专项检查、时时监督、联动督查、直查快处等“多面手”为一体,打造监督执纪“升级版”。目前,相关单位按要求及时在线发布民生资金拨付、发放等情况;13个单位59项投资项目审批录入在线监管平台,相关单位在网上服务大厅公开服务事项、行政许可事项及其办件情况。
违规惩戒“数据库”,提升监督执纪“威慑力”。建立“黑名单”数据库。推行党风廉政建设“一票否决制”,制定印发年度《党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准》,开列负面清单,明确扣分标准和注意事项,对相应情形予以严肃扣分处理,或实行“一票否决”。严肃干部自亮“家底”和自我“画像”,通过会场述廉和书面述廉相结合的方式,组织全县各级各单位党政“一把手”向县纪委全会述责述廉;落实“四个凡提”制度。对述责述廉不实、个人事项报告不实,或从中发现党风廉政问题线索,经查证属实的,予以取消其拟任用资格等处理。建立“红灯预警”数据库。严格党风廉政建设和党风政风监督结果运用,对在专项检查、明察暗访、巡回督查、政治巡察和信访投诉等渠道中,发现的违反“六大纪律”和党风廉政建设等方面的问题,视情形予以提醒谈话、警示约谈、问责、党政纪处分、组织处理或移送司法机关等处理,定期通报处理情况,形成处理情况数据库。同时,开通、运行、维护监督执纪问责信息管理系统,每月按要求上报党风政风工作、执行中央八项规定精神、责任追究等问责数据,接受上级纪委时时在线监督,助力提升监督执纪精准度,彰显监督执纪威慑力。2016年来,通报党风廉政建设“基本合格”“不合格”单位各1 个,问责干部38人、提醒谈话2人、警示约谈13人,处理个人事项报告不实干部11名,立案审查32件34人,给予党纪处分34人,登陆信息管理系统上报监督执纪问责数据13次。(雷春)