去年以来,镇沅县纪委立足“三转”,通过“五个强化”提升执纪监督实效。2016年,受理信访举报53件次,立案查处21件,给予党纪政纪处分25人,其中乡科级7人。
强化线索排查。建立电话、来信、来访、网络四位一体的信访举报通道,强化问题线索收集。针对案源渠道狭窄、获取线索不多的问题,充分依靠群众拓展案源,对群众反映的突出问题进行及时解决和回应;变“被动接受”为“主动出击”,拓宽线索来源和案源渠道,从作风建设、重点项目建设、明察暗访、专项督查等渠道发现问题线索,全方位深挖细查,实现案件线索搜集“无死角”。
强化“一盘棋”机制。实行全县执纪审查“一盘棋”机制,执纪审查实行统一管理,执纪人员统一调度,形成了协同作战、整体联动的工作格局。针对查办案件人员少、力量薄弱的问题,优化纪委内设机构设置,力量向执纪审查一线倾斜,委局直接参与办案的人员占机关总人数的50%以上;整合办案人员力量,强化对违纪违法案件的自办、转办、督办和查办工作。加强办案业务学习交流,加快办案人员梯队建设,实现办案人员能力提升“全覆盖”。
强化制度保障,促进查办案件工作规范化。设立案件监督管理室,对案件线索进行清理登记。实行问题线索大排查,严格按照五类标准进行线索处置。针对查办案件工作制度不健全、业务流程规范性不强的问题,出台了《案件线索管理暂行办法》,确保案件线索从受理、登记、转办、核查和备案等环节程序规范,做到件件有着落,事事有结果。制定出台《查办案件工作考核奖励办法》,对案件查办进行量化考核。同时,编制了信访举报流程图,严格按流程办,实现对违纪违法行为“零容忍”。
强化组织协调。加强协作,增强查办案件工作合力。定期召开联席会议,调动成员单位的积极性,建立了问题线索、案件信息资源整合、信息共享机制,加大经济责任审计、司法处理中发现问题线索的移送力度;加大与反腐败协调小组成员单位的联系力度,定期进行“普查”,最大限度缩短线索“在路上”的时间。聚焦办案合力,强化协作的意识和措施,形成合力办案的工作格局;加大对基层办案工作的指导,基层纪委办案业务能力和依纪依法安全文明办案水平明显提升,实现安全文明办案“零事故”。
强化能力提升。实施执纪审查“以老带新“机制,组织多种学习方式提高执纪人员执纪审查水平。培训指导,提高业务工作能力和水平。采取集中培训和业务考试,建立镇、部门纪检干部培训机制,邀请长期从事案件检查、案件审理工作的同志结合实践,对全县80多名纪检干部进行信访案件核实、调查取证等基本方技巧、办案程序、办案安全等方面培训。采取以案代训,抽调乡镇纪委人员参与和协助查办案件,以案代训增强乡镇纪检干部业务素质,提高乡镇纪委查办案件的能力和水平。(镇沅县纪委 杨丽萍 )