2016年,新平县聚焦“两个责任”落实,强化政治自觉、强化监督执纪、强化齐抓共管,把“四种形态”贯穿于管党治党全过程、体现在对党员干部教育监督管理各环节,把纪律和规矩挺在前面,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸、落到“末梢”。
强化政治自觉,把主体责任扛稳抓牢做实。压紧压实主体责任。年初,研究部署2016年风廉政建设工作,签订主体责任书64份;县委常委带队对半年、全年落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查考评,并督促整改存在问题。出台《新平县领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”实施办法(试行)》,细化“一岗双责”具体责任内容,全县各级各部门签订“一岗双责”责任书1200余份;县委、县政府班子成员召集分管部门(单位)研究党风廉政建设、督促指导落实工作428次,与主要负责人廉政谈话128人(次)。从严从实管理干部。坚持好干部标准,选好干部、配强班子,任免干部4次436人;开展超职数超编制超规格配备干部、党政干部在企业兼职任职、退(离)休领导干部在社会团体兼职等专项检查治理工作,整改超职数配备干部296名,清理兼(任)职领导干部79名;随机抽查核实335名科级领导干部个人有关事项报告情况。切实维护群众利益。持续深入开展“六个严禁”专项整治,限期整改8个违规工程建设项目;责令关闭矿山10户;投入扶贫资金5280.36万元,发放城乡低保资金3756.73万元,发放特困人员供养资金265.51万元;专项检查定点零售药店59家(次),查处违规套取医保基金、延伸医保卡支付范围违纪行为1起。强化巡察监督,完成县司法局、县总工会、平甸乡等5个单位(乡镇)的第一轮巡察,督促整改存在问题。加强换届纪律风气监督,受理群众来信来访7件,立案审查3件3人。
强化监督执纪,把监督责任落细落实落小。纪检监察机关围绕党委、政府重大决策部署,实施各类监督检查987项次,实施稳增长政策措施落实、脱贫攻坚、“五网”建设、“不作为乱作为”集中整治、“创先争优跨越发展”大讨论大行动各项工作任务落实等专项纪律检查31项次,以纪律检查为抓手助推跨越发展。制定《新平县领导干部约谈暂行办法》,以工作约谈指导督促、推动工作落实;以警示约谈提醒告诫,解决领导干部纪律作风方面的苗头性、倾向性和轻微问题。全县开展工作约谈89人次;对履行主体责任不到位、违反中央八项规定精神行为、违反财经纪律等问题的11人进行了警示约谈。出台《新平县投资项目容缺模拟审批办法(试行)》,推行投资项目容缺模拟审批机制,解决项目审批“互为前置”问题。目前,列入第一批容缺模拟审批的6个项目正在有序推进。印发《关于落实全面从严治党主体责任把纪律挺在前面实践运用“四种形态”的实施意见》,用纪律的尺子衡量党员干部的行为,践行监督执纪“四种形态”。增强反腐败整体合力,完善反腐败协调工作机制,召开联席会议4次、开展问题线索处置协作配合5次,审查职务犯罪问题5件7人;对9名国家工作人员作出降职、减薪处理,反腐败为国家和集体挽回直接经济损失800.37万元。完善信访举报受理机制,纪检监察机关共受理信访件119件;集中统一管理问题线索77件,按五类标准处置问题69件:拟立案23件,初步核实19件,谈话函询42件,了结45件。约谈、谈话函询232人次,立案审查32件34人,给予党纪处分 34人,其中:党纪轻处分和组织处理17人;党纪重处分和重大职务调整17人,严重违纪涉嫌违法犯罪移送司法机关1件2人;查处农村基层党员违纪问题16件17人,切实解决损害基层群众利益的突出问题。
强化齐抓共管,把作风建设抓常抓细抓长。认真开展贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”,组建15个纪律作风专项督查组,抓住元旦、春节、花街节、五一、端午节、中秋国庆等重要时间节点,开展纪律作风督查13次,问责违反上班纪律、公车管理使用规定、工作履职不到位的党员干部34人。集中整治“不作为乱作为”等突出问题,开展“工作落实年”“作风转变年”等活动,促进党员干部履职尽责、干净干事。全县73个领导班子公开承诺年度目标任务,600余名领导干部公开承诺职能目标任务,按季度报告班子实绩、个人实绩;制定问题和整改清单262条,并对照清单逐一整改销号。出台《新平县鼓励保护党员干部干事创业办法(试行)》,营造支持改革者、鼓励创新者、保护干事者、宽容失误者的干事环境和良好社会氛围,对在工作中出现失误的乡镇(街道)、县直单位主要负责人进行工作约谈21人、问责12人;对违反工作纪律的干部进行警示约谈11人、问责3人。严控“三公”经费,厉行节约,压缩行政成本。截止11月底,全县“三公”经费支出2619.8万元,同比下降6.4%。其中:公务接待经费同比下降12.1%;公务用车运行经费同比下降3.6%;因公出国(境)经费同比下降7.97%。(杨梦龙)