“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”省外办切实把规范和加强党内政治生活作为全面从严治党战略部署的根本性基础工程和净化政治生态的重大举措,积极贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚决执行民主集中制,规范权力运行,积极营造风清气正的政治生态。
牢固树立责任意识。外办党组坚持在强化领导班子个人分工的基础上实现民主集中,把集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则落到实处。工作中对于要求集体讨论、研究、决策的事宜,有相对清晰的界限,凡属于党的路线方针政策的贯彻执行、重要任务的部署、重要干部的任免以及涉及群众利益和群众关心的重大问题、上级领导机关要求决定和讨论的问题等等,自觉做到由集体讨论决定。在班子运行中强调“责任”,使班子成员的个人分工和责任得到有机统一,做到了上下左右衔接、思想沟通碰撞,成为一种行动自觉。今年上半年,在完成日常业务工作的同时,圆满完成了外交部云南全球推介会和中联部“中国共产党的故事——精准扶贫”云南专题宣介会筹备组织工作,在组织实施过程中,办党组强调领导班子的个人分工、个人责任,在分工基础上体现集体领导和分工负责相结合,避免出现各自为政、互相推诿情况的发生,形成班子成员对自己职责范围内的事,做到敢抓、敢管、敢于承担责任,班子的战斗力、凝聚力得到大力提升。
明晰“一把手”的定位。党组书记在“裁判员”和“运动员”的角色转换中把握职责定位,需要亲力亲为,特别是在处理突发事件时,靠前指挥,当好“运动员”;在准确了解重点工作情况及进展的基础上,有条件地“超脱”,发挥班子成员参谋助手作用,统筹处理好各项工作之间的关系,做到方向明、目标清、推进顺,当好“裁判员”。作为“一把手”,自觉做到不直接分管财务、干部人事、行政审批,始终坚持注重调查研究,尽可能掌握第一手材料。特别是面对难点问题时,亲自去摸些情况,对第一手材料心里有底,然后再进行方方面面的分析,从而作出正确的决策、判断。结合去年省委巡视时指出的“机关党建缺失”的问题,党组多次研究提升机关党建工作质量问题,党组书记分层次召开座谈会,广泛听取各方面的意见建议,提出了围绕把外办建成“一支军队、一所学校、一个家庭”的党建工作思路,在党组取得共识后,在全办开展了大讨论,初步形成了实施方案,成为年度做好机关党建工作的重要抓手。同时,“一把手”既做到能够听取不同的意见,形成公道正派、谦虚宽容的氛围,也能善于引导,把一班人的思想、意志和行动有效统一起来,凝聚起来。
努力提升班子思想政治素质。党组坚持从解决思想认识着手,来形成民主集中制的良好基础。作为“一把手”的党组书记,自觉做到高度重视思想政治建设,重视学习型组织建设,作决策的过程中、特别是在一些重大发展思路和重大决策形成过程当中,形成一个很好的导向,给大家留有充分的探讨空间,更重要的是不断进行思想引导,做足思想铺垫工作。在加强领导班子思想政治建设和学习型组织建设过程中,运用行之有效的学习载体,如理论中心组学习、专题研讨会、外出学习考察等各种形式,既有一般性学习,也有结合问题进行学习。在学习过程中,党组书记鼓励大家产生思想碰撞,有针对性地加以引导,逐步形成思想的统一,到作决策时就会水到渠成,形成有效的集中。2017年以来,办党组充分运用每月理论中心组学习和党组例会、每周工作碰头会等,既研究和布置了工作,更重要的是又统一思想认识,促进了民主集中制贯彻执行,规范了权力运行,有效贯彻落实了党的政治生活。(牛广轩)