市纪委书记带队开展脱贫攻坚随机调研督查，今天已是第三天。前两天随机调研督查了2个乡镇、4个村委会、6个村民小组，走访了6个农户，访问了30余人，提出20余个存在问题……
8月21日早上8：00，市纪委书记带队的调研督查组一行9人从市纪委出发，目的地是玉龙县大具乡。但除了组长以外，其他人都不知道要去哪里督查，因为我们是随机调研督查，不打招呼、不提前通知，采取的是随机调研抽查的方式进行的，提前也不告诉督查组的人员，也不提前通知被督查单位。
越野车行驶了2个多小时，再沿着坑坑洼洼的盘山公路向上行驶了30多分钟，我们来到玉龙县大具乡头台村委会下里都村，发现路边有几户人家，组长说，就在这附近看看，随机走访几户。督查组一行下车后，来到公路上边的一农户和志光家。
“你家有几口人？是建档立卡户吗？家庭年收入有多少？小孩都在上学吗？享受过哪些扶贫政策？………”督查组成员你一言我一语的详细询问着他家的情。
“女儿考上了大学，学费每年要1.2万；我家的老房子地基较软，有垮塌的危险，向村委会反映了几次；通过村里群众评议，享受了低保……”和志光一一认真回答了督查组的问题。
“你们村有几户建档立卡户？你对村里评出的贫困户有意见吗？还有哪些需要反映的问题？”市纪委书记、督查组组长进一步深入询问。
“建档立卡户有2户，对村里评出的贫困户没有意见；要反映的问题就是我家老房子有垮塌的危险，2.1万元的危房改造资金无法完成搬迁。”和志光说道。
离开和志光家时，市纪委书记说道：你们反映的问题我们一定会关注，会安排相关单位人员来评估；一定要好好供娃娃读书；要保护生态环境，不能乱砍滥发……
随后我们来到和玉祥家，通过询问交谈，他家就他和儿子两个人，儿子在城里打工，他贷款20多万种植了100多亩油橄榄，现在开始挂果，但还没有效益。
从和玉祥家出来，我们督查组一行走进了贫困户和尚荣家。“实施脱贫攻坚以来，政府给我家买了2头牛、2头猪，乡政府的和银梅副乡长挂钩我家，乡政府领导也来了好几次。”
认真查看询问相关情况后，市纪委书记对和玉祥一家发自肺腑地嘱托到：国家实施扶贫政策，要求一个老百姓也不能掉队，各级政府给予了你家很多政策扶持、帮助，一定要有感恩之心，政府的扶持只是外力，真正脱贫还要靠你们自身的努力，一定要增强内生动力，不能等靠要；要养成良好的生活习惯，讲究卫生，好好过日子……
走访了3个农户，时针已指向中午1：30，我们在路边匆匆吃了点便饭，中午2：26分，就来到了头台村委会，推开村委会的大门，里面空无一人，各个督查组成员的脸突然严肃起来，现在正值动态管理精准识别的关键时刻，难道头台村委会的各项工作都全部完成了吗？村委会干部都去哪里了？
带着这些疑问，通过多方联系，15分钟后村委会主任和村党总支副书记来到了村委会。
“村委会书记去哪里了？驻村工作队员去哪里了？精准识别情况为什么没有公示？你们的痕迹资料全部拿出来！”
面对督查组严肃的质问，村委会干部感到这次督查组是来真的，虽然村委会主任和村党总支副书记作了一一回答，但是督查组还是觉得头台的很多工作做得不到位、不扎实，村委会冷冷清清，该公示的没有公示，该开的会也没有开，该签的字也没有签，痕迹资料也不完善、不规范……
针对这些存在问题，市纪委书记、督查组组长非常严肃地对村委会的干部指出：你们是人民选出来的，一定要对人民群众负责；现在脱贫攻坚任务很重，一定要转变作风，把每一项工作抓牢、抓紧、抓实；精准识别情况不公示是很不负责任的表现，连最起码的程序都不规范；一定要按照县、乡政府的要求，把脱贫攻坚各项工作做扎实，顺利实现验收，实现脱贫摘帽。
带着群众的反映和村委会发现的诸多问题，督查组一行来到大具乡政府，对相关情况进行了进一步核实，并用2个小时的时间，认真细致地查看了相关痕迹资料，发现了很多严重的问题。一是管理不到位，村委会书记不在岗，也没有给乡党委政府请假；二是扶贫的责任人、责任单位没有真实履责、没有及时协调解决实际问题；三是精准识别没有真正到位，可能存在贫困对象错评、漏评和错退、难退等问题；四是痕迹资料不健全不完善不规范，遍访资料不全，痕迹资料没有相关责任人的签字；五是乡纪委和村监委的监督责任发挥不到位，监督缺位。
针对这些存在问题，督查组约谈了乡党委书记、乡长、纪委书记、村监委主任，要求进一步提高政治站位，要站在全县、全市、全省的大局来认识脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性、紧迫性、复杂性；要进一步熟悉掌握脱贫攻坚政策、业务，要多向上级扶贫部门请示汇报，严格按照规范搞好台账资料的健全完善工作；要进一步严格管理干部，特别是对村干部的管理要加强，不能当老好人；要进一步加强乡纪委和村监委的工作，要建立健全制度规范，要明确职能职责，制定出台乡纪委和村监委会的管理办法和工作职能职责，要按章监督。
在调研督查过程中，督查组还对相关村民进行了问卷调查。在调研督查中，督查组还详细了解了建档立卡户、农村低保户、五保户等清理检查情况，贫困对象动态管理入户调查等进展情况，危房改造、独生子女奖优免补政策、农业综合直补政策等落实情况，近3年来通过“一事一议”实施的重要建设项目落实情况，重点查阅了贫困对象动态管理信息调查、录入、核对、评议、公示等相关痕迹资料。督查组还详细了解村“三委”成员的在岗在位情况，驻村工作队员的本职工作进展情况、在岗在位的情况、工作作风有无不严不实的情况、为群众服务脱贫攻坚出谋划策的情况，村委会对驻村队员的满意度测评情况等，对个别驻村工作队员不在岗、脱岗的去向进行电话询问，并要求作出书面情况说明。
问题就是努力的方向。督查组要求大具乡党委政府、各村委会按进度、有步骤、严把关实施好目前正在开展的贫困对象动态管理工作，做实做细建档立卡工作，确保应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶，真正确保老百姓“两不愁、三保障”；要实事求是地分析并掌握人均收入超过2952元的非建档立卡户，因病、因学习而返贫的可能性的情况，想办法及时为他们解决燃眉之急的实际困难；要求乡纪委和监委要切实加大日常纪律督查力度，突出监督执纪主业主责，取得监督实效。
通过今天的随机调研督查，我们发现一些县、乡镇、村委会、驻村工作队的责任和压力还没传导到位，一些干部还在当“太平官”，有的村组扶贫识别、措施、时限进度都不精准，因人因户因村施策不到位，一些基层同志精神不振，对脱贫没有责任感和紧迫感，挂包单位帮扶措施没有实施全过程管理，不严不实等。这些问题反映在具体工作中，但实质是干部的作风、纪律、精神状态问题。
事实证明，脱贫攻坚也是一场去除作风顽疾，严明党规党纪，提振党员干部精气神的攻坚战，迫切需要纪检监察机关把自己摆进去，进一步提升政治站位，强化“四个意识”，找准职责定位，善于发现问题，强化监督执纪问责，实事求是、不定指标，有针对性地推动问题解决。
从乡政府返回丽江的路上，督查组成员认真总结调研督查的经验和存在的问题，将在下一站的督查中进一步改进完善。市纪委书记、督查组组长要求督查组成员在下一步的调研督查工作中要认真核查各乡镇、村委会贯彻落实中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，坚决防止和纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作的情况，要严格督查乡、村、组干部是否有作风不实导致错评、漏评、错退现象的发生，是否有向贫困户乱收保证金，随意加重贫困群众负担，是否存在干部刁难群众、优亲厚友、吃拿卡要等情况。（丽江市纪委 卢朝忠）