【纪检人•手记】脱贫攻坚随机调研督查见闻

发布时间:2017-08-22 07:37:46   来源:丽江市纪委

“不打招呼、不发通知、不听汇报,一竿子插到底,直接深入村组和农户,对脱贫攻坚政策落实情况和监督执纪问责工作情况开展随机调研抽查,了解真实情况,查出真实问题,对发现的问题倒查工作责任,推动从制度上进行完善。”这是丽江市纪委常委带队的6个脱贫攻坚专项督查组开展随机调研督查的做法。

8月18日早上8:00,市纪委书记带队的督查组一行又踏上新的目的地—玉龙县黎明乡。越野车行驶了3个多小时后,再沿着泥泞的土路向上盘旋了1个小时,我们督查组一行9人来到了玉龙县黎明乡黎明村委会的海立子村,这是一个易地扶贫搬迁集中安置点。

在海立子村,我们看到集中安置点房屋建设推进不是很顺利,有些房屋屋架已经树好,有的还在平整地基,一些房前已长满杂草,看到这些情况,督查组的心情十分沉重。“玉龙县今年要脱贫摘帽,9月就要来验收,集中安置点现在还没建好,能通过检查验收吗?这个问题一定要向乡政府、县委政府和市委市政府反映。”督查组一行你一言我一语的讨论着。

当我们看到集中安置点旁一位老乡在家中编竹篮,督查组一行到他家与老乡拉起了家常,详细了解情况。

“你家有几口人?经济收入有多少?是建档立卡户吗?”面对督查组的询问,这个叫蜂永华的傈僳族汉子显得有些腼腆。

“原来是贫困户,脱贫出列了,家里主要种植白云豆、玉米等,现在的贫困户都是村民举手评出来的,还是很公平,我没有意见。”

离开蜂永华家,督查组一行开赴黎光村委会。在黎光村委会,督查组了解到该村还有12个贫困户,今年内要脱贫出列。

“现在正值雨季,通往黎光村委会各村小组的路垮塌了,村委会干部都去修路了,我们驻村工作队员也是3个星期没有回家了,现在正在认真核对相关数据材料。”驻村工作队队长赵承强说道。

“今天我们市纪委督查组到你们这里,主要是看望大家,大家工作很辛苦,工作条件也很艰苦,工作任务重,但是大家无怨无悔,坚守岗位,成绩显著;另一方面就是来看看村组、农户还存在哪些困难、问题,通过初步走访查看,形势不容乐观,易地扶贫搬迁项目推进缓慢,我们要进一步查找问题、发现问题,共同把存在问题解决好,补齐短板,按照要求实现脱贫摘帽。”市纪委书记开门见山地指出督查组此行的目的。

“村监委会主任一定要发挥好作用,要每家每户一一核对,看精准识别到不到位,‘两不愁、三保障’政策兑没兑现,做到家家有数、户户清楚。”市纪委书记要求村监委会主任和文渊要认真履行职责,保障脱贫攻坚顺利推进。

从黎光村委会出来已经是下午2:00,督查组一行在路边匆匆吃了点午饭,整理了一下笔记本、资料袋、照相机等行装,又来到黎明村委会。

听了村委会主任和铁权和驻村工作队长的工作汇报后,市纪委书记指出:村监委要围绕“两明确、三到位、四不准”强化监督,充分发挥作用,就是要明确“两不愁、三保障”是否落实到了每村每户;明确扶贫的责任人、责任单位是否真实履责、及时协调解决实际问题;要检查精准识别是否到位,重点检查贫困对象错评、漏评和错退、难退等问题;检查执行政策和措施是否到位,有没有实施一户一策、一人一法的扶贫措施;检查脱贫实效是否到位,是否有搞突击性的临时“大输血”、数字脱贫等问题;不准挪用套取、挤占、截留、挥霍扶贫资金;不准优亲厚友、假公济私、吃拿卡要、“雁过拔毛”,刁难群众、加重贫困户负担;不准弄虚作假、搞形式主义;不准推诿扯皮、耽误工作;县纪委和村监委要一项一项核查,一项一项纠正。

“监督工作等不得、拖不得、慢不得,一定要严格履职,大胆监督;监委会一定要有一个制度规范,要明确职能职责,由县纪委统筹,近期制定出台村监委会的管理办法和工作职能职责,要按章监督,失职要追责。”市纪委书记对玉龙县纪委副书记贺廷斌和黎明村监委主任和继红反复交代。

随后,督查组一行马不停蹄的走访了堆美村的李自雄家,到堆美村委会与村干部进行座谈,……当督查组离开堆美村时,时针已指向晚上7点。

在调研督查过程中,督查组还针对“您对脱贫攻坚政策是否了解?您对本村的脱贫攻坚工作是否满意?您觉得本村的建档立卡户的确定是否合理?您觉得扶持措施是否有用?您觉得村委会干部和驻村工作队的工作是否有成效?您是否知道和听说乡、村干部有优亲厚有、吃拿卡要、克扣挪用贪污扶贫资金物资的情况,是否有侵害群众利益的问题?”等,对相关村民进行了问卷调查。

此次督查采取先到农户家中、然后到村委会、再到乡政府的督查方式,通过发现问题,然后逐级倒查,理清解决问题的思路。

晚上8:00,市纪委书记、督查组组长与黎明乡负责人就检查情况进行了反馈。“脱贫攻坚工作取得很大的成效,但现在是进入了啃‘硬骨头’、攻坚拔寨的关键时刻,工作中还存在许多困难和问题,易地扶贫搬迁集中安置点建设一定要加快进度;管理驻村工作队员要科学合理,既要严格要求,又要人性化管理,改善生活条件;要进一步加大工作力度,提高发现问题的能力,以舍我其谁的政治勇气和历史责任感,通过查找问题、发现问题,解决问题,最终达到脱贫摘帽的目的,打赢这场输不起的攻坚战……”

近期,由丽江市纪委常委带队的专项调研督查按照省委常委、省纪委书记陆俊华对扶贫领域监督执纪问责工作提出的四点要求,努力打通落实脱贫攻坚主体责任和监督责任的“任督二脉”,确保责任到人、任务到岗、措施到位。所到村委会的负责人掰着手指头,一项一项地介绍建档立卡贫困户精准识别情况,面对督查组这群“不速之客”风尘仆仆、汗水涔涔,他们打心底里欢迎。而令他们想不到的是,8月以来,这样东奔西走、进村入户,直通“最后一公里”监督检查的做法,已在全市各县区、乡镇、村组全面推开,以不打招呼、不发通知、直插现场的方式定期对贫困村委会、村小组、农户进行全方位检查,让监督触角直抵“神经末梢”。

“各级纪委给我们基层组织传递了压力和责任,也帮助我们增加了动力和信心。有你们把关护航,我们精准扶贫这朵‘花’一定会绣好!”这是督查组所到村委会干部和驻村工作队员们共同的心声。市纪委常委带队的调研督查组也将一直在一线督促指导和调研,直到打赢脱贫攻坚战、实现全市脱贫摘帽为止。(丽江市纪委  卢朝忠)