三月,昆明市所有社区(村)党支部书记都迎来了同样一场考试,现场向上级党组织述廉述党建,并接受上级党委和纪委的点评和群众评议。作为一名基层纪工委书记我有幸参加了街道的这场对社区书记的“大考”。
社区工作直面百姓,大事小事关乎民计民生,党的建设和党风廉政建设关乎基层党的形象和战斗力。各社区党支部“一把手”如何让党建“接地气”?是如何开展基层党风廉政建设?这样的“考试”确有必要,这也是昆明市第一次如此全覆盖对基层书记开展的“大考”。
近日,尽管气温只有五六度,但在五华区护国街道9楼会议室,7位社区居委会书记手心却着实“热”出了一把汗。
“首先,我强调一点,述职,不是为了晒成绩,所以,我们不光谈过去的工作,更重要的是找问题、找目标、找对策。”会议刚开始,街道党工委和旭书记开门见山地说。话音刚落,祥云街道社区党支部书记赵焕琼首先“接招”。
“2016年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破……”赵焕琼首先回顾了去年的党建工作。对于党风廉政建设,她说:“我们建立了制度,制定了措施,定期自查,也随时接受社区群众的监督。”
在党风廉政建设方面,不止赵焕琼,很多社区书记都结合自身实际,采取不同方式,为的是营造一个清廉务实的为民服务站。比如,文庙社区,所有涉及党务、居务的重大事项一律在社区公示栏进行公示,涉及民生资金的使用情况必然公示,主动亮出去,让群众进行监督。威远街社区则建立了党员接待日制度,社区书记通过接待基层党员,了解党员思想动态,掌握居民对社区的希望,并将党员的意见和建议纳入社区的总体建设当中,以便真正实现“居民自治”的目标。
是骡子是马,拉出来溜溜。述职要求的“真、实、严”,来自常年工作的“细、准、稳”,这份“成绩单”将一年的工作一览无余地展示出来。但不到一分钟,书记们的述廉述党建已转入到“存在的主要问题及原因”环节。
“抓党员理论系统学习落实不到位、基层党建工作发展不平衡、少数党员组织观念和纪律意识不强……”不同于三言两语的履职亮点,没有一点避讳,仅存在的问题,赵焕琼就列举了六大方面。
“首先,我作为抓党建‘第一责任人’意识不强,抓党建工作不到位。二是抓好党风廉政建设工作创新意识不强。对新时期党建工作和反腐败工作的理论学习研究不深入、不系统,有时候习惯于按常规出牌。”
在摆出存在的问题后,赵焕琼又提出了改进工作的措施,怎么抓、抓什么,赵焕琼了然于心。
大概8分钟后,发言完毕,联系祥云社区的街道党工委副书记、街道组织委员对赵焕琼全年党建及党风廉政建设工作情况进行了点评;我作为纪工委书记,和办事处主任、街道党工委书记随后也逐一点评,气氛庄重而严肃。“要加快推进社区基层党建规范化建设”“在党风廉政方面要抓细抓实,抓早抓小”……大家的点评简单有力,却毫不含糊。
面对大家“辛辣”的点评,赵焕琼仔细聆听,不时还点点头,飞快地在本子上记下。
“尽管平时觉得自己还是下了不少功夫,投了不少精力,但通过述职点评,发现自己在工作中还是存在‘见子打子’的情况,对党风廉政建设工作探索不够,方法不多。在今年的工作中,我将把党建和党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。”最后,赵焕琼作表态发言。
场上十分钟,场外一年功。述职、点评、打分,严肃紧张的氛围传递出一个鲜明信号:强化问题导向、持续传导压力、聚焦落实责任。等到最后一个书记述职完成后,时钟已指到了中午12点。
坚持问题导向,不避讳矛盾,不遮掩问题。当天,7名书记共查找问题77个,平均每个书记11个问题。
“从各位书记的述职不难看出,大家都述出了责任、评出了干劲、考出了动力。点评中肯到位、认真严肃,让大家看到差距、找准不足、明确方向。”参加述职评议的五华区委组织部组织科长阳见说。
“我是社区党建和党风廉政建设的第一责任人,抓不好党建,基层组织必然软弱涣散;抓不好党风廉政建设,队伍也必然干不成事。这次考试让我收获很多,但中肯的评价也让我感到肩上的担子更重了,整改的方向也更清晰了。”会后,金牛街社区书记叶敏告诉记者,今后将投入更多精力围绕发展抓党建、聚焦主业抓落实、巩固廉洁促发展。
社区是社会的细胞,基础不牢地动山摇,只有每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,每块基石都牢固、每条根系都发达,党的领导才能更加坚强有力,党员的先锋模范作用才能得到最大程度地发挥,才能切实推动全市经济社会跨越发展,加快建设区域性国际中心城市的步伐。从这个意义上而言,社区(村)书记述廉述党建的重要性,与市县乡书记述廉述党建相比,有过之而无不及。
市委组织部负责人表示,希望基层“一把手”通过述廉述党建,同台竞技、上级点评、同级评议,对于下一步抓什么、怎么抓,书记们有清晰的“作战图”,有更“实”的着力点,而群众更看重的是平时怎么做、会后如何改。(昆明市五华区纪委 陈艳坤)