今年来,宾川县逐步完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明的为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
制定下发《宾川县干事创业容错纠错实施办法(试行)》,充分调动干部干事创业积极性,努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好氛围,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,有效推进党委政府决策部署和重大项目、重点工作的落实。
划清界限定方向。《办法》明确把握政策界限,严格区分失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界限,坚持“三个区分开来”,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失同谋取私利的违纪违法行为区分开来。防止支持变纵容、保护变庇护,做到保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。
合理容错明情形。为确保容错依纪依法、坚守底线,不成为万能的“挡箭牌”,《办法》明确规定“在落实党委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过民主决策程序,没有为个人、他人谋取私利或为单位谋取不正当利益,且积极主动消除影响或挽回损失的。”“在体制机制创新和推进改革中,出于公心,结合实际,勇于改革创新,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的。”等13种情形可以进行容错。
步骤规范明程序。容错依照申请、核实、认定、回访的步骤进行,由单位或者个人提出书面申请,由组织人事部门、纪检监察机关、评议办及相关职能部门组成联合核查组进行核实。根据核查结果提出认定意见报县委批准后向单位或个人反馈。最后对作出容错认定结论的干部,组织人事部门进行跟踪管理,及时回访谈心,教育疏导。
多方协调促运用。容错纠错机制由各级各部门协作配合,纪检监察机关认真调查核实,客观公正认定;组织人事部门加强教育管理,公道对待、公平评价、公正使用;宣传部门加强正面引导,营造容错纠错、干事创业的浓厚氛围。通过多方协调,促进容错纠错机制的有效运用。(雷力)