西双版纳:织密“责任链”倒逼从严治党主体责任落实

发布时间:2017-11-27 08:24:05   来源:西双版纳州纪委

近年来,西双版纳州纪委积极探索派出纪工委监督联系部门党委(党组)管党治党的有效路径,用制度倒逼责任落实,织密环环相扣的“责任链”,让各级党组织切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

制定“两张清单”,明确责任推动落实。年初召开一次排查会,认真分析梳理排查,厘清主体责任内容,制定“责任清单”和“风险清单”“两张清单”。逐项逐条细化明确责任,细化领导班子主体责任188项具体任务,细化党组书记“第一责任人”111项具体任务,细化班子成员96项具体内容。同时建立以项目、资金和行政审批权等为内容的“风险清单”,把廉政风险防范明确到领导班子成员肩上,督促班子成员跟踪问效,明确整改措施。联系纪工委落实监督责任,严格审核把关,约谈部门主要负责人20余人次,返回重新修改责任清单52份。

开展点评制度,实现责任落实“全覆盖。实行落实主体责任点评制、提示制、报告制、抽查制和考核制。坚持书记作表率,采取“一竿子插到底”方式,围绕承担的“两张清单”任务,党委(党组)书记在专题会上汇报履责情况,自觉接受班子成员和群众的监督。开展班子成员向党委(党组)书记述职,述责对履责情况进行“收单检查”,主动接受党组“考核”,并将完成情况及相关痕迹资料按一人一档进行归档。党委(党组)书记逐一进行评价,点评不遮掩,直指问题,提出改进的措施和落实整改时限要求,严防责任虚化,保证主体责任落实到基层,实现责任项目式“全覆盖”。今年以来,部门主要领导分别与班子成员开展廉政谈话57人次,班子成员对分管科室干部开展廉政谈话263人次。

规范权力运行,扎紧织密制度“笼子”。以不断建立健全完善各项机制为抓手,扎紧制度“笼子”,画好路线图、找准坐标系,把主体责任的缰绳拉紧,确保管党治党责任真正落地生根。抓住“关键少数”,加大对“一把手”和班子成员的监督力度,深入查找资金、项目和行政审批存在的突出问题及深刻剖析近年来发生的典型案例,关口前移。建立廉政风险清单150条,涉及项目、资金共27059.36万元,涉及行政审批权14项。成立由党委(党组)书记任组长的项目资金廉政风险防控领导小组,实行半年和年底2次内审制度,不定期开展综合检查,加强资金跟踪管理,提高资金使用效益。纪检监察机关采取半年检查与年终检查、日常监督与专项检查相结合的方式,进一步压实“两个责任”。通过扎紧制度“笼子”,织密“责任链”,有效破解了管党治党“口号喊在党组、工作还在纪委”的问题,消除主体责任空转、班子成员袖手旁观的“监督空档”,进一步强化了党员领导干部担当意识,激发了担当精神。(陈文)