今年以来,寻甸县纪委积极推进源头治理预防腐败工作,强化权力运行的制约和监督长效机制的建立,深入开展廉政风险防控工作。
全面梳理廉政风险点。县级各部门和乡镇(街道)内设机构对权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领域的廉政风险点进行深入排查,围绕组织权力配置、运行和行使结果三个关键环节,涵盖组织人事、财务运行、议事决策、便民服务等方面的用权,厘清基层权力事项、规范权力运行流程、制定“小微”权力清单。认真梳理排查政府物资采购、项目资金申报、集体“三资”等重点岗位和关键环节的廉政风险点,并根据权力行使的频率、腐败现象发生的几率,按照“高、中、低”三个等级评析和确定廉政风险点,有针对性地制定防范措施和办法,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面、上下联动的廉政风险防控机制。截至目前,共梳理个人岗位2363个,查找风险点4183个,制定个人岗位防控措施4135条。
持续完善风险惩防体系。整合各方资源和力量,综合运用教育、制度、监督、纠风、惩治等手段,建立切实有效的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。抓好廉政教育,组织开展廉政党课61次,组织观看反腐倡廉影片30余场次,观影人数达3万余人次;整理汇编《寻甸县党员干部廉政风险防范手册》增强教育实效;在65家县直单位办公场所设立廉政文化宣传栏,悬挂廉政书画、格言警句,设置廉政屏保、廉政网页,12个乡镇(街道)举办“廉政歌曲大家唱”“敬廉崇洁”演讲等活动。抓好制度建设,以腐败易发多发领域为重点,建立健全建立和完善谈话诫勉、重大情况通报和报告等制度;在“三重一大”事项上坚持民主集中制和末位表态制,确保权力沿着民主、公开、规范的轨道正常运行;健全县纪委常委挂钩联系廉政风险防范管理工作制度,加强对挂钩单位的廉政风险防控调研及指导。抓好监督制约,推行政务公开和民主评议,启动“内部互评—重新查找—公示听取意见—反馈本人再次修正”的防范程序,强化内外监督,确保权力正确行使。
深入开展监督检查工作。联合财政、审计等部门深化监督检查工作,围绕决策权、自由裁量权、行政审批权、干部人事权、资金和财务管理权、工程项目和大宗物品采购权等方面进行日常监控;细化20种“慵懒散奢”问责情形,明确针对违纪人员、单位“一把手”和纪委(纪检组)负责人“一案三查”制度;针对性开展廉政风险重点防控工作,将近年来有党员干部因违纪违法被立案查处的发案单位列为重点防控对象,强化反思与剖析,针对性查缺补漏、建章立制,推动权力优化。今年来,共牵头召开案情分析会15次,帮助发案单位分析、查找并堵塞监督管理漏洞73个,协助发案单位及相关部门建立完善各项规章制度56项。(董洁)