元谋县纪委持续深入贯彻落实中央八项规定精神,全县各级纪检监察机关认真履行监督专责,持之以恒狠抓干部作风建设。十八大以来,全县纪检监察机关共立案162件175人,给予党政纪处分162人,查处违反中央八项规定精神问题7件9人。
建章立制,堵住制度漏洞。针对作风突出问题,改革完善相关监管体制机制和制度,建立健全作风建设长效机制,用制度管人管事。以群众路线教育实践活动为契机,从管人、管事、管财、管物四方面制定完善35项制度,包括《元谋县县处级领导干部工作责任制(试行)》《元谋县加强作风建设“六公开”规定(试行)》《严禁科级以上干部出入高消费娱乐场所的规定》《元谋县党政机关事业单位工作人员违反作风建设规定处理办法》等。制定《中共元谋县委落实党风廉政建设主体责任的规定》,明确责任内容和要求。编印了《元谋县落实全面从严治党资料汇编》,纳入《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等20个党内法规以及各级有关从严治党的重要文件和重要领导人相关讲话,发给全县实职科级以上领导干部学习。
自上而下,强化约谈提醒。在全州率先探索推进“四项谈话”工作。积极构建县纪委党风政风监督室牵头抓总、各责任区工作组监督推动、各单位具体落实的“三级联动”的机制,通过出台工作规范、打造14个示范单位、多次举办专题业务知识培训班等,推进“四项谈话”制度的落实。同时,将“四项谈话”制度的落实与专项纪律检查、“不作为、乱作为”集中整治、“两学一做”学习教育等结合起来。对在日常工作、专项检查、信访排查等工作中发现的诸如“两个责任”落实不力、违反会议纪律,“五网”建设、扶贫攻坚工作推进不力等问题,及时开展提醒谈话。实施“四项谈话”制度以来,全县共开展责任主体提醒谈话2608人次、组织提醒谈话63人次、函询谈话31人次、诫勉谈话17人。
拓宽渠道,强化监督检查。相继开展清退会员卡活动、“六个严禁”专项整治、“不作为、乱作为”集中整治、“小金库”专项整治、中央八项规定精神“回头看”、八项规定精神全面查偏纠正专项行动。通过分层次谈话、签订承诺书、填写收送“红包”情况说明表等方式,查处“吃空饷”情况1件,清退1人;24名干部主动上交“红包”9.807万元;清理、腾退办公用房超标面积145.519㎡;清理整顿59名违规在社会组织、企业兼职的领导干部。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实精简会议活动、文件简报,加强管理严格“三公”经费支出,“三公”经费未超过年度财政预算;成立县级重点项目纪律作风保障指挥部,督促全县党员领导干部以优良的作风推动各项工作的开展。
明察暗访,深化政治巡察。县委督查室牵头联合县纪委、县委组织部、县政府督查室、县审计局、县财政局、县税务局等部门人员组成联合检查组,采取“四不固定”(即时间、人员、场所、方式不固定)的方式,深入各级各部门、购物商场、娱乐场所等地开展明察暗访,做到“逢节必督,逢假必查”;县纪委与县委巡察机构、审计部门建立沟通联络机制,及时受理巡察、审计移送的问题线索,发现和查处了一批“四风”典型问题;成立县委巡察工作领导小组和办公室,组建巡察组,配强配齐巡察人员,紧紧咬住“三大问题”、“六项纪律”,认真开展了2轮巡察,共巡察10个县级部门。首轮巡察4个县级部门,发现问题57个,问题线索15个,第二轮巡察巡察6个县级部门已结束。目前,县委第三轮巡察已全部入驻6个乡镇开展巡察。
严肃执纪,一寸不让。把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程,动辄则咎,对重点行业、关键岗位党员干部不收敛、不收手、不知止,对落实中央八项规定精神不力,作风建设不实,导致问题长期得不到治理的党员领导干部严肃问责,始终保持正风肃纪的高压态势。严格执行《元谋县反腐败协调领导小组工作规则》,强化反腐败协调小组成员单位的协作配合。坚持问题线索集中管理和集体排查,认真落实“日清、周转、月报、季结”问题线索处置机制。深入贯彻落实《监督执纪工作规则》,强化执纪审查各个环节的监督管理,认真落实办案安全责任制,紧盯“三类重点人”、“三个时间节点”,对县委首轮巡察发现问题线索进行核实,开展反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报件办理,保持惩治腐败高压态势。2013年以来,全县纪检监察机关共立案162件175人,结案149件162人,给予党政纪处分162人,其中科级干部36人。
通报曝光,强化警示教育。开设“跨越发展先锋栏”、“曝光栏”,及时表扬先进、曝光问题;每季度对县委政府重点工作、重大项目推进较好的单位及主要领导进行通报表扬,工作推进滞后的单位主要领导在县委常委会上书面检讨;通过《元谋督查通报》《政务督查》《元谋督查》等,及时通报督查中发现的问题,要求限时整改,以优良的作风确保重点项目落实。去年以来,年内古人类文化历史项目、龙川江河道治理、种业园区、11.4万亩高效节水灌溉、城市新区开发与旧城棚改等一批大项目取得重大突破。同时,县纪委对多起违反中央八项规定精神以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例进行了通报。通过多元化的警示教育模式把纪律和规矩挺在前面,以案明纪、引以为戒,时刻绷紧遵纪守法、廉洁自律这根弦。(杨金桦)