为深入推进全面从严治党向基层延伸,破解基层“微权力”监管难题。近日,巍山县印发《巍山县“微权力”治理工作实施方案》,以“五抓五建”为重点,规范约束“微权力”,严防严惩“微腐败”。
抓风险防控,建整改台账。要求各乡镇和县级各部门负责指导村(社区)、基层单位(站所)立足岗位和具体事务,查找政策执行、“三资”管理、公共项目、“三务”公开、土地流转、农村低保和涉及群众权益等方面的廉政风险点,从加强教育监管、强化权力监督制约、改进业务流程等方面制定防控举措,出台管理办法,形成廉政风险防控的工作台账。
抓权力运行,建权力清单。要求各村(社区)、基层单位(站所)要紧紧围绕廉政风险点,全面清理岗位职权,针对工程建设、物资采购、组织人事、人员薪酬、公共服务、财务管理等制定“微权力”清单,绘制“微权力”运行流程图,出台“微权力”运行操作规范等举措,规范权力运行流程,杜绝行权越位、缺位与错位。
抓“三务”公开,建监督网络。要求进一步完善党务、政(村)务、财务“三务”公开,运用“互联网+”思维,拓展公开载体,有序推进村(社区)、基层单位(站所)运用微信公众号、官方微博、微信群、综合服务平台等网络载体,将涉及“微权力”的议事决议、项目招投标等内容进行公开。进一步落实亮权、晒权,促进便民监督、实时监督、阳光监督。
抓教育提醒,建纪律防线。进一步加强对基层干部的教育,积极运用监督执纪“第一种形态”,针对出现的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒谈话,做到“早发现、早警示、早处置”。利用走访调研、随机抽查、专项督查等方式强化日常监督和专项监督,对“微权力”运行中出现的偏差,及时预警纠错,涉嫌违纪违法的按照有关规定查处或移交。
抓执纪审查,建整改机制。加大对群众身边的“微腐败”查处力度,对发现的违纪违法行为严肃责任追究并曝光违纪问题。建立健全“一案一整改”工作制度,针对典型案件,认真分析问题发生的原因,梳理在制度、机制、管理等方面存在的隐患及漏洞,督促发案单位整改落实,建章立制,更新“微权力”清单,再造权力运行流程。实现查处一个案件,警示一批干部,建立一套制度,规范一个区域,治理一个源头。(杨颖)