“盈江县农业局种子管理站原站长张荣磊、原报账员彭润娇私设‘小金库’,张荣磊受到免职处理、党内严重警告处分,彭润娇停止报账员职务、受到党内严重警告处分;分管领导县农业局党委委员、副局长黄加如受到党内严重警告处分。”这是今年德宏州开展进一步推进“小金库”问题清理整治工作,重点抽查发现存在“小金库”问题,直接责任人先免职再给予党政纪处分,分管领导也被追究责任的典型案件。
高位推进,划出“红线”。根据全省的统一部署,今年4月德宏州在全州开展进一步推进“小金库”问题清理整治工作,州委常委会专题研究,把清理整治“小金库”问题作为全面从严治党的一项重要任务,专门召开了全州进一步推进“小金库”问题清理整治工作专题会议,专项印发了《关于组织开展2017年“小金库”问题清理整治工作的通知》,划出“小金库”问题“七个严禁”的纪律“红线”,公开指定州县两级“小金库”资金收缴国库账号,明确自查自纠整改时限,充分利用传统媒体和新兴媒体宣传清理整治工作纪律规定,畅通举报渠道,公布举报网址和举报电话,发动干部群众参与清理整治工作。
自检自查,主动上缴。全州各地各部门层层传导压力、落实责任,各职责部门紧盯关键环节和突出问题、强化指导监督。4月7日至20日,全州5个县市、103个州直及中央省属驻德宏单位、141个社会组织认真开展“小金库”问题清理整治自查自纠工作,自查自纠发现“小金库”问题单位22个,主动上缴“小金库”资金至财政专户256万余元。
重点抽查,从重查处。在“小金库”问题清理整治自查自纠的基础上,5月8日至12日,德宏州纪委抽调财政、审计、民政等部门人员,组成3个专项检查组,按照“问题部门提、带着问题去、针对问题查、查清问题咎、盯着问题改”的要求,对州直部门、县市单位、乡镇、各级行业协会(学会)等22个单位进行了重点抽查,发现问题6个,提出建议4条。县(市)纪委按照全州的部署积极开展督查,4月24日至28日,盈江县纪委组成2个督查组,对2个乡镇、2家国有企业、4家县直单位进行了随机抽查,发现县农业局种子管理站存在私设“小金库”的问题。为严肃纪律,时任站长张荣磊、报账员彭润娇和分管副局长黄加如先被免除职务,后又受到了党纪处分。
整改落实,建章立制。在彻底清理整治“小金库”基础上,德宏州强化整改落实,积极推进财政管理体制改革,防止国有资产流失,避免形成“账外账”,堵住“小金库”的源头;同时,实行主体责任“签字背书”,要求主管部门加强对下属单位的财务监督管理,健全财务监督制度,完善内控机制,不定期开展内部管理审计工作,形成“小金库”问题清理整治长效机制。(李艳)