全州纳入清理范围的机关事业单位共2988个，涉及编制数80469个，实际领取工资人数108836人，对个人“吃空饷”开展自查自纠2人，追缴资金2.62万元，至目前，全州未发现单位“吃空饷”情况……近期，根据省委的部署安排，文山州分全面自查、督查整改、总结上报和建章立制四个阶段，在全州范围内开展了机关事业单位“吃空饷”问题专项清理整治工作，取得成效。
该州结合实际提出具体贯彻意见，加强领导，明确职责分工，清理工作由人力资源和社会保障部门牵头，纪检监察、组织、机构编制、财政、审计等部门共同参与完成，为开展好清理整治工作奠定了基础。
明确报送要求。由各单位认真梳理本单位基本信息、人员进出情况、工资发放情况、在岗在位情况，如实填报登记表，撰写自查自纠工作总结、严格按程序和规范工作承诺，并在单位内部公示。实行集中会审。将多部门分散审核改为集中会审，由州人社局牵头，州纪委、州委组织部、州委编办、州人社局、州财政局、州审计局等6部门对州本级和各县（市）报送数据进行会审，经集中治理工作领导小组审定后，报省人力资源和社会保障厅。为确保清理工作按时完成，及时精准掌控全州各县（市）机关事业单位“吃空饷”问题专项清理整治工作的实施进度，实行工作进展日报告制度，由各县（市）每日上报工作进展情况，强化跟踪督导。
该州通过文山政务网、文山人社网公布“吃空饷”专项清理整治工作举报电话，接受社会各界监督。成立由州纪委、州委组织部、州委编办、州人力资源和社会保障局、州财政局、州审计局等六部门组成的3个联合督查组，采取听取汇报、查阅资料台账、走访、随机抽查等方式进行督查，并随机抽查督查1—2个直属单位。重点检查专项清理整治组织领导和自查自纠情况、专项行动领导小组建立情况、领导小组成员责任落实等情况。
针对清理工作中发现的问题以及人事、编制、财政管理制度等方面的漏洞和薄弱环节，坚持边清理、边规范、边完善，严格执行组织人事和财经政策。在全州范围内针对借调人员组织一次集中专项检查，上半年实现违规借调人员全部清退完毕。从州直机关开始，州县分级管理、分级负责，确保清理到人，清退到位。并将借调人员纳入本单位人员一起管理和考核，加强与借出单位的联系，随时将借调人员情况反馈给借出单位，防止少数人员以借调名义长期脱管。规范病事假管理，要求各单位认真清理病事假人员，对病事假的申请条件、审批权限、办理程序、人事待遇、纪律要求等进行规范，及时处理工资福利待遇。加强在职人员脱产学习的考核管理，要求各单位对脱产学习的条件、审批权限、办理程序、相关待遇等进行规范，对未经组织人社部门批准的脱产学习人员，学习期间停发工资，离岗时的工资标准作为档案工资保留。严格规范机关事业单位工作人员流动、退休、亡故、处分、辞职辞退、解除聘用合同等环节的管理，及时修改或核销人员信息资料，并相应调整工资福利待遇。严格人员考核管理。加大平时考核力度，防止因管理松懈造成新的人员在编不在岗。严格编制计划管理。机关事业单位录（聘）用、调任、转任、聘任人员必须符合国家有关规定，并在机构编制部门核定的人员编制限额内进行，纳入人员计划管理范围，严禁超编进人。(李万辉 罗明春)