2016年12月27日这天，富宁县板仑乡瓦窑村委会主任梁加权亲自把一份村务财务公开报备事项登记表送到乡纪委办公室，内容涉及到第一季度要在公开栏上进行公开的村规民约、学费收缴情况和村委会办公经费开支情况等内容。这是当前，文山州各基层乡镇开展村务公开报备的一个真实情形。
自去年7月，文山州制定出台村务公开报备和乡镇纪委资金监督台帐两项制度以来，要求对村务事项公开进行报备，强化对民生资金台帐的管理，接受群众监督和参与管理，督促基层纪委履行好监督职责，为强化基层党风廉政建设开启了一条探索基层监督的新模式。
公开报备制度晒“村务帐”。明确要求村委会负责对《文山壮族苗族自治州村务公开条例》规定应公开的政务事项、村务事项、财务事项等进行公开，在每月底将当月村务公开的内容、时间、地点等情况报送乡镇纪委备案核查；乡镇纪委负责对村委会报送的村务公开情况实行台帐管理，定期开展监督检查，对不按规定落实村务公开工作的严肃追究责任；县（市）纪委、乡镇纪委会同民政部门负责对村务公开的业务培训和指导工作，每半年将本县（市）监督落实村务公开情况以及对存在问题和履职不到位人员的处理情况报送州纪委，对不认真履职的，由州纪委追究县（市）纪委主要领导和分管领导的责任。
“村务公开报备制度的执行，有利于规范村务公开事项，能更好地使村‘两委’干部自觉置身于群众的监督，更有利于为村务监督委员会职责发挥营造良好的工作氛围。让村干部做清白人，群众做明白人、热心人”。富宁县板仑乡纪委书记赵凯亮说。
资金监督台帐管“民生钱”。明确要求乡镇纪委负责对本乡镇的扶贫资金、救灾救助资金、涉农补贴类资金、涉农项目类资金等资金使用情况开展监督检查，每类资金必须建立一册独立台帐，并分别明确资金类别、数量、使用范围和对象、审批程序、资金去向和用途、乡镇纪委实施监督检查的情况、对存在问题和履职不到位人员处理情况等具体内容，对监督检查发现的问题必须依规依纪严肃处理；县（市）纪委负责加强对资金监督台帐制度落实情况的监督、指导，每季度对乡镇纪委落实工作情况进行一次检查，对玩忽职守、敷衍应付、工作不实的，严肃追究乡镇纪委有关人员的责任，每半年将本县（市）落实资金监督台帐制度情况报送州纪委；州纪委对各县（市）落实情况定期或不定期进行检查。
“乡镇纪委的职责就是要当监督员，监管好各项民生资金，加强台账的监督检查，让账目清清楚楚，明明白白，让干部安心，群众放心。”麻栗坡县铁厂乡纪委书记杨云龙说。
目前，两项制度在全州基层各个乡镇得到积极推广，成为了文山州加强基层党风廉政建设的一项重要抓手，对于督促县乡党委、纪委发挥关键作用，督促职能部门履行监督主责，维护群众切身利益，起到了积极的推动作用。（李万辉）