去年12月27日这天,富宁县板仑乡瓦窑村委会主任梁加权亲自把一份涉及到第一季度在公开栏上进行公开的村规民约、村委会办公经费开支等情况的村务财务公开报备事项登记表送到乡纪委办公室。这是文山州各乡镇开展村务公开报备的一个写照。
村干部代领的救济金是否送到你手中?你们有没有发现村干部存在克扣或滞留、挪用民政资金的情况?今年2月15日至20日,麻栗坡县铁厂乡纪委对2013年1月至2016年12月未实行社会化发放(村干部代领)的救灾救济、医疗救助、城市低保困难资金、阳光家园计划资金、春节慰问金等民政资金进行了监督检查,这是该州乡镇纪委落实资金台帐监督管理的一个场景。
据悉,为强化基层党风廉政建设,探索基层监督管理新模式。去年7月,文山州下发了《关于实行村务公开报备制度的通知》和《关于乡(镇、街道)纪委建立资金监督台帐的通知》,要求对政务事项、村务事项、财务事项等村务事项公开进行报备,强化乡镇纪委对扶贫资金、救灾救助资金、涉农补贴类资金、涉农项目类资金等民生资金台帐的管理。通知下发后,各地纷纷结合实际,探索实践,创新方法,制定制度,逐步推进,把基层权力“晒”于群众视线之中,把资金台帐置于监督“探头”之下。
我们要求每半年,各县(市)要将落实村务公开和资金监督检查情况报送州纪委,州纪委还对各县(市)落实情况定期或不定期进行检查,这样用好监督执纪之剑,层层压实责任,确保两项制度真落实,真部署,真管用,有实效……州纪委相关领导说。
“村务公开报备制度的执行,有利于规范村务公开事项,能更好地使村‘两委’干部自觉置身于群众的监督,让村干部做清白人,群众做明白人、热心人。”富宁县板仑乡纪委书记赵凯亮感触地说。
“县(市)纪委每季度要对乡镇纪委落实工作情况进行一次检查,对玩忽职守、敷衍应付、工作不实的,严肃追究乡镇纪委有关人员的责任。”丘北县纪委相关领导介绍道。
“我们镇制定《涉农资金台账监管制度》后,台帐中明确了资金类别、数量、使用范围和对象、使用程序、资金的去向和用途等内容,同时详细记录了我们镇纪委的每一次监督检查情况,将监督触角延伸到底,促使干部守规矩,让群众放心。”马关县坡脚镇纪委书记何家喜如是说。
“你们搞的这个村务公开真不错!像我们这些长期在外打工的群众,不用亲自回到本地,就能通过手机微信了解到本村的集体资金使用情况,再也不会像以前那样乱猜疑你们干部了。”麻栗坡县董干镇利用微信开启了对村务公开报备的监督模式,赢得了村民们的赞同和认可。
“乡纪委的同志加强对扶贫、救灾救助等资金的监管,对于我们群众来说,是件大事好,这样,这些救命钱就不会被一些贪官所贪污挪用,我们的生活才有保障,我们脱贫才有希望。”制度实施以来,广大基层百姓如何看待?西畴县蚌谷乡大吉厂村委会河湾村民的答复代表了百姓的心声。
目前,两项制度在全州基层各个乡镇已经得到积极有效的推广,成为了该州加强基层党风廉政建设的一项重要抓手,对于督促县乡党委、纪委发挥关键作用,督促职能部门履行监督主责,维护群众切身利益,起到了积极的推动作用。(李万辉)