2016年以来,为进一步落实管党治党责任、筑牢党员干部纪律防线,马关县纪委监察局结合实际,运用好监督执纪“四种形态”,坚决把纪律和规矩挺在前面,深入推进全面从严治党。
咬耳扯袖,严明党纪。以“防致病”理念为前提,坚持纪在法前、纪严于法,精准发力,在法律红线之前架起纪律底线,防止党员干部跌入违法犯罪的深渊。一是让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。为让党内生活正常化,马关县各级党员干部勇于自我批评、自我监督,全县各级党组织与党员、党员与党员之间看见有问题就指出,发现有苗头就提醒,解决党员干部亚健康问题。去年以来,该县各级党组织利用民主生活会、专题学习会等开展批评和自我批评,累计开展批评和自我批评2000余人次。二是严抓严管,远离纪律和规矩“底线”。健全谈心谈话制度,针对不同问题和苗头,逐级约谈、定向约谈、个别约谈和跟踪约谈等层层开展约谈,既传达上级精神、传导履职压力,又及时咬耳朵、扯袖子,防止小错酿成大错。累计开展各类谈心谈话3000余人次。
抓早抓小,动辄则咎。以加强日常管理监督为重点,紧盯违纪行为初始,抓早抓小抓苗头,抓深抓实抓细微,动辄则咎。一是教育先行,宣传教育上狠下功夫。在党员干部中经常开展理想信念教育、宗旨意识教育、党章党性教育、党规党纪教育,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。结合“两学一做”学习教育,分批组织党员干部300余人赴爱国主义教育基地金厂镇罗家坪大山开展理想信念教育活动;组建党规党纪宣讲团,深入各乡(镇、场)、县级各部门开展宣讲40余次;印发《党章及党内规定选编》14000余份;组织全县乡镇、部门主要领导到县法院参加违法违纪干部庭审观摩5次800余人次;发布廉政信息、廉政漫画、廉政格言等,把党的纪律要求宣传下去,切实使每位党员干部做到熟记法规、知晓纪律,让“不敢腐”的思想深入人心。二是在发现问题上狠下功夫。从“盯违法”转向“盯违纪”,抓早抓小,防微杜渐。更多运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,真正用纪律管住大多数。已巡查6个单位,收集整理存在问题31个。三是在咎戒机制上狠下功夫。对发现的苗头性、倾向性问题,用谈话提醒、警示诫勉等方式,及时咬耳扯袖、猛喝击掌,使党员干部在红脸出汗中受到教育和警醒。共进行诫勉谈话5人次,进行约谈10余人次。
破纪必惩,贯穿始终。把“四种形态”贯穿于监督执纪问责的全过程,做到破纪必惩、违纪必究,通过减存量、遏增量,努力实现正风反腐的标本兼治。一是紧紧围绕“六大纪律”和“四种形态”,按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则,对线索进行集中统一管理,严格处置问题线索,对反映的问题具有一般性的线索应及时通过谈话函询方式进行处置。二是改进审查方式,恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分和组织调整、重处分和重大职务调整、移送司法机关依法处理等方式处理各类违纪行为,正确把握“常态、大多数、少数和极极少数”之间的关系,坚决把增量遏制住。同时,加大纪律审查环节,对党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,反映领导干部问题线索作为审查重点,破纪必惩。共给予党纪处分7人、政纪处分8人,双重处分2人。(章 荻)