个旧市在深入开展集中整治“不作为、乱作为”问题工作的同时,通过“动态考核+练兵比武+责任倒逼”三项机制,以正面倡导的方式,监督并鼓励干部“为官有为”。
动态考核强监管。三种测评”结合,看干部勤不勤政,为不为民。除了每年底按照目标考核内容评判干部一年来综合情况,并计入年度动态考核总分,每年还不低于两次到各单位召开会议统一测、随机发放灵活测,对干部日常工作进行不打招呼不定时间的了解。同时,通过干部参加的项目情况,开展能力专测,突出测评干部具体工作能力。为防止恶性打分,动态考核中试用百分制量化评分,各项内容考核分值按不同比例在基准分基础上进行增减,防止恶意打低分现象。在年度测评、随机考核、重点项目等考核中,采用不同标准分值,不同侧重,按照具体工作分工和成效分类细化,防止出现“一刀切”的情况。测评重点看干部廉不廉洁,公不公正,把握干部考核方向不“走偏”。同级评不走“样”。
练兵比武提素能。在乡镇重点推行“一考两评三挂钩”考核机制。“一考”即乡镇对下辖村(社区)干部落实目标任务情况进行百分制星级量化综合考核;“两评”就是上评和下评;“三挂钩”就是实行考核结果与经济奖励、评先评优、责任追究相挂钩。同时,以“项目考评+述职评议”方式开展乡镇工作大比武,考评组通过听、查、访、问等方式对各个乡镇的工作进行一体化考评,现场进行满意度测评。此外,通过奖惩并重加动力,对考核较差和一般等次的单位进行诫勉谈话问责,责令限期整改。
责任倒逼增压力。以提高工作效率,推进重大工作为着力点,对全市党风廉政建设工作和经济发展重点项目等进行目标细化,落实领导责任,采取“时间”和“责任”双重倒逼,强化干部组团服务意识,提振“立即办、办得成”热情和信心,推进工作落实。同时,深化随机调研,在提高督查督办实效上下功夫。全市5个效能督查组,分别对7个组团开展督查考核工作,对项目推进不力的6个部门8名主要负责人实施约谈。