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以上率下——电视专题片《永远在路上》第二集

发布时间:2016-10-19 07:25:25   来源:中国纪检监察报

图一:2012年12月7号到11号,整个广东调研期间,习近平总书记都是轻车简行,不封路、不清场、不铺地毯、没有安排群众迎送、没有出现欢迎横幅、住的都是普通套房、用的都是自助餐,种种细节所倡导的风气不言自明。

图二:2012年12月15日召开的中央经济工作会议,是八项规定出台后召开的第一个全国性重要会议。首先引人瞩目的是主席台上的变化:没有摆放绿色植物和鲜花,主席台上就座的中央领导同志大大减少,政治局委员和会议代表坐在了一起,简单朴素的会场直观地展示了新的会风。会议议程也将往年的三次全体会议减少到两次,两天半的会期压缩到两天。

图三:2012年12月底,习近平总书记前往河北省阜平县考察调研。出发前,习近平对工作人员提出要求,调研时不许安排,不能导演,原汁原味,是什么样就什么样,保证听真话看实情,要与群众零距离接触。

图四:2015年2月13日,习近平前往自己当年插队的延安梁家河村,看望父老乡亲,调研老区的贫困状况。在村里,习近平仍然像当年一样,和老乡们亲切接触,没有距离。

作风,决定党和群众的距离。作风优良,离群众的距离就越近,作风一旦出问题,就面临着脱离群众的危险。

作风体现在哪里,就在一件件小事、一个个细节当中。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,违背党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。

不论是个人,还是一个政党,都需要时刻不忘初心,不忘根本。对于中国共产党人来说,只要永远保持建党时的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,传承密切联系群众、求真务实、艰苦朴素的优良作风,始终与人民同呼吸、共命运,就一定能始终赢得人民的信任和拥护。

本集梗概

本集以习近平总书记出京调研轻车简行,不封路、不清场为例,讲述中央八项规定出台以来,以习近平同志为核心的党中央率先垂范、勇于担当。全党上下认真贯彻落实中央八项规定精神,有力促进了党风政风好转,带动了民风社风转变。

正风肃纪扎实推进,清廉节俭蔚然成风。但有些党员领导干部却无视作风建设的重要性,依然我行我素,直到最终底线失守。吉林省原副省长谷春立,广东省委原常委、广州市委原书记万庆良对违反中央八项规定精神、沉迷奢侈享乐之风进行自我剖析。无数案例证明,领导干部“破法”必先“破纪”,不正之风是腐败产生的土壤。党中央抓住作风这个关键点、切入口,始终聚焦“四风”,推动中央八项规定精神落地生根,使作风建设成为全面从严治党的亮丽名片。

案例1 “如果你不做到‘亲’‘清’,那么就是祸兮之所伏,这是我人生最大的教训。”

“作为我们政府的干部和企业家一定要做到‘亲’‘清’,既要亲近又要非常清白,关系非常清楚,所以我这个失败的人生最大的就是这个‘清’,这项工作,比如说我犯罪主要问题主要是跟一些企业家之间有一些联系。如果你不做到‘亲’‘清’,那么就是祸兮之所伏,这是我人生最大的教训。”——谷春立的忏悔

案情回放:

谷春立,吉林省原副省长,曾任辽宁省沈阳市铁西区委书记、鞍山市委书记等职务。谷春立吃请应酬很多是在一些企业的内部食堂,但吃的可不是食堂的标准,他要去吃饭,企业会精心安排饭菜和酒水,费用也都由企业来买单。除了常到一些企业的内部食堂吃喝,他还长期借用一家企业的越野车,停放在省政府大院供自己使用,这也是严重违反中央八项规定精神的行为。吃企业的饭,用企业的车,关系越走越近之后,谷春立开始利用职务之便为一些企业办事并收受财物。

经查,谷春立严重违反了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,严重违反中央八项规定精神,十八大之后仍然不收敛、不收手。其通过主持会议研究、向有关人员打招呼等方式,在企业经营、土地出让、房屋拆迁等方面为企业谋取利益,收受财物达数千万元。2015年8月,谷春立因涉嫌严重违纪,中央纪委对其立案审查。

执纪者说:

他必然会对他的下属,这些委办局的领导也会形成一个不好的示范作用,作为他直接的分管领导都在大吃大喝,那么他必然就会在他的思想认识上产生一种错误的认识。

——唐波(中央纪委纪检监察室工作人员)

警钟长鸣:

谷春立并非不知道这样的吃请应酬违反八项规定精神,但他内心深处,并没有把这真正当回事儿。不少领导干部对于吃喝应酬,都是以“为了工作”“方便交流”为借口,但冠冕堂皇的理由掩饰不了贪图享乐的实质。

正所谓上行下效,如果领导干部做的是坏榜样,对所在地区和部门、单位,也会一级级产生负面影响。下属一些干部和他一起出问题,谷春立的不良带头作用难辞其咎。而他自己的腐化轨迹也证明了:不注重小问题,最终要出大问题。

案例2 “大家就说那应该不算,所以就发了。”

“上面明确不准公款买月饼送礼。大家讨论的时候说,假如是发职工也算送礼的话,那我们就不理解了,所以大家就说那应该不算,所以就发了。”——陈德文的忏悔

案情回放:

2013年9月,中央纪委监察部网站,通报了海南省查处的一起违规使用公款购买月饼券的案例。这是全国第一起因违规购买月饼而被处理并通报的案例。

此前,海南省纪委根据中央精神也出台了“九禁止”细则,其中有一条就是严禁用公款送月饼、送节礼,严禁以各种名义发放奖金、补贴和实物。这些规定在中秋、国庆两节之前出台,针对性是非常明确的。

包括海南省卫生学校党委书记陈德文在内的学校主要领导,虽然已经看到了这些文件,但还是做出了违反规定的决定。月饼是在当地一家大酒店买的,每个职工两盒月饼共315元,384名员工总费用12万多元。这12万元是用财政返还资金出,这和正常福利是完全不同的性质。在八项规定之前,学校逢年过节也都是这么操作的,并没有意识到这样做有什么问题。海南卫生学校月饼券事件中,相关负责人被给予警告处分。

执纪者说:

公款一定要公用,只能用于他们卫校的教育,改善他们的教学环境,提升教学质量。不能说你想怎么样就怎么样,包括那个发放补贴、购买食物给职工,这些东西都不允许的。

——黄克忠(海南省纪委党风政风监督室主任)

警钟长鸣:

民间有句俗话:“廉不廉,看过年,洁不洁,看过节。”在各级纪检监察机关查处的很多案例中都能看到,各类节日成了送钱送物行为的一个高发时间段,严重影响到社会风气。抓住过节这样的关键时间节点,从人民群众反映强烈的身边小事抓起,提出一系列具体可行的严格要求,正风肃纪,令行禁止,让监督有了更具体的抓手,起到的是以点带面的作用。

所有的制度和规定,反的都不是月饼本身,不是正常的消费和礼节。人民的收入提高,享有更好的生活质量,恰恰是党和国家希望看到的。党中央所反对的,是以节日为借口滥用公款发放福利、打着人情往来的幌子送钱、送物、送卡。

案例3 “来往过程当中,慢慢也放松自己的警惕。”

“对吃喝把握得不好,不注意,以为吃一下问题不大,在商品经济的氛围中,尤其是来自四面八方的诱惑和腐蚀当中,缺乏定力就会迷失方向。在白云山那个地方,有时吃完饭就聊天,有时候有打下牌,就这样,嘻嘻哈哈热热闹闹,不注意细节,不注意影响,不注意场合。来往过程当中,慢慢也放松自己的警惕,就丧失了这种警戒线。”——万庆良的忏悔

案情回放:

广州的白云山是国家5A级景区。而前两年,白云山因为里面一家餐厅一度成为舆论关注的热点。这家餐厅位于白云山最高峰摩星岭,原来叫品云座。广东省委原常委、广州市委原书记万庆良,曾经是这里的常客。在这些只对少数人开放的高档消费场所里,他和他的小圈子推杯换盏、吃喝享乐,这样的生活方式,已经完全背离了一名党员领导干部应有的行为准则。而他吃喝玩乐的费用,都是由企业老板买单。在全党严抓作风的高压态势下,万庆良仍然出入高档消费场所达到70次左右。

2014年6月,万庆良因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。经查,万庆良利用职务上的便利为他人谋取利益,索取、收受巨额贿赂;严重违反中央八项规定精神。

执纪者说:

这些官员跟这些老板关系也都很好,互相帮着办事就形成了一个利益小团体,利益圈子,不单单是吃吃喝喝,为什么说吃吃喝喝会带坏党风,带坏作风,就是如此。

——郝宇坤(中央纪委纪检监察室工作人员)

警钟长鸣:

万庆良一案也再次警示着,在抓作风当中,领导干部是关键少数,他们的带头作用是好还是不好,对一个地区或单位影响都是巨大的。抓作风必须始终坚持从领导干部自身做起,从日常的点点滴滴做起,以上率下,还是那句话:要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。

案例4 “这件事情给我敲了警钟,更应该从严要求自己。”

“这个地区谁家孩子一般结婚大家都随点份子,500、1000的,大家都这么走过来的。因为这个人情往来嘛,有的时候人家有婚礼了这个事还是要去的。从这件事情给我敲了警钟,更应该从严要求自己,在这个问题上不要含糊。”——李宝德的忏悔

案情回放:

李宝德,辽宁省林业厅副巡视员。虽然辽宁省早有关于党员干部操办婚丧喜庆事宜的有关规定,他也曾经有过犹豫,但最后还是心存侥幸,认为办一办应该也不会真的有什么事儿。

当天林业厅有30多人参加了这场答谢宴,李宝德收受礼金2.75万元。李宝德因为儿子结婚办答谢宴的事受到党内严重警告处分,并被中央纪委监察部网站点名道姓通报。

执纪者说:

党员领导干部孩子结婚不是说不能办婚宴,但是不能违反相关规定。而李宝德办的这个答谢宴则存在多处违规。他举办的是答谢宴,而且邀请的基本都是林业厅的同志,这个就是属于在我们禁止范围内了,首先邀请的对象就不对,是他管理和服务的对象,这是我们明令禁止的。

——张锦徽(辽宁省纪委党风政风监督室副主任)

警钟长鸣:

要破解弥漫于整个社会的人情债,必须从端正党风政风开始。十八大之后,各地都相继制订了相关规定,明确什么是可以的,什么是不可以的,更重要的是严格执行,一旦违规,发现一起就查处一起,让规定真正落到实处。当绝大多数党员领导干部都按照规定认真执行,社风民风也自然会发生相应的转变。不止是在婚丧嫁娶的风气上,在很多方面,这几年来都感受到了切切实实的变化。