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【巡视一线】虚列套资看似混乱难查 巡查越是要深入“抽丝剥茧”

发布时间:2016-05-27 14:34:11   来源:文山州纪委

“2014年省级农村劳动力转移农机操作手培训班培训经费支出与实际支出不一致……”通过富宁县开展首轮巡查工作结束后,涉及县农广校的一条问题线索进入了县纪委的视线。

办法出台。2015年4月,《富宁县党风廉政建设巡查工作办法(试行)》出台。5月,该县制定巡查方案,抽调3名县处级干部分别担任3个巡查组组长,包括县农科局、交通局和洞波乡等6个单位在内的部门和乡镇,成为了该县首轮巡查工作确定抽查的单位。

2015年5月至7月,3个巡查组按照县委部署,采取公示公告、征求意见、问卷调查、走访单位、个别谈话、召开座谈会、查阅资料等方式,以发现问题和线索为导向,真刀真枪开始首轮巡查工作。

发现线索。进驻县农科局的巡视组在查阅财务账目支出的凭证资料时,发现一笔关于农村劳动力转移培训班的相关支出凭证里出现了多张发票都是国税局的代开发票,所开内容诸如租赁、肉、菜等,且出现一张金额较大的发票分别在多个项目中分列支出,支出数字核对起来很费力。

尽管如此,越是难以查核的数字,越是让巡查人员嗅到问题的“气息”。果不其然,通过对项目支出内容的摸查、跟踪,随着对该培训项目的深入了解,“虚列、套取”的字符不断在巡查人员的脑海中浮现,这一问题被工作人员记录了下来。

调查处理。2015年9月起,该县纪委在受理该问题线索后,开始对反映问题进行核实,通过调查发现该县农广校在2014年7月举办农机操作手培训班后,12月,县农广校校长吕某安排财务人员到县农科局报销相关费用,支出的项目和发票存在虚报套取行为。

调查组在查阅相关财务凭证的过程中发现,举办培训班所列支出除了教师讲课费、食宿费和教材耗材费用等发票支出以外,还出现了一份参训人员每人领取同等补助资金的花名册,办案人员算了一下,金额正好就是上级下达培训项目资金总数,这份花名册上还有参训人员的签名和手印。办案人员就疑惑了:这个培训项目到底是直接发放补助资金,还是由工作人员统筹组织后支出各项费用的呢?又是发票又是花名册,岂不是重复吗?

通过调查证实,这份发放补助的花名册并没有实际发生,实属伪造补助发放花名册套取资金。幸好农广校的工作人员确实到村寨组织村民开展了技术培训工作,也实际产生了相关费用的支出,虚列套取的资金仅是其中的部分资金。因查处及时,虚列套取的资金也没有被挪作他用,仅仅是由财务人员保管在单位的保险柜内。在调查期间,涉案人员已及时把虚报套取的资金上交了县级廉政账户。

2016年5月,该县纪委给予涉案的县农广校校长吕某党内警告的处分,对违规套取的违纪资金予以收缴国库。巡查的有效开展,避免了问题的进一步恶化,既教育挽救了党员干部,又及时挽回了国家资金的损失。(闭雪萍)