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丽江:出台制度解决纪检监察干部“不作为乱作为”问题

发布时间:2016-04-14 09:07:40   来源:丽江市纪委

为切实解决一些纪检监察干部中存在的不作为、慢作为、乱作为,不敢担当、不愿担当等问题,加强全市纪检监察系统干部队伍建设,近日,丽江市纪委印发了《丽江市纪检监察干部责任追究办法》,对纪检监察干部违反纪律规矩的56种情形将进行问责。

日常工作中的8种情形。不认真或不正确履行工作职责,造成不良后果的;不严格执行请销假制度的;工作时间从事网购、炒股、投资基金、其他私人营利活动,执行公务期间饮酒或从事与工作无关娱乐活动的;工作时间擅离岗位,从事与工作无关的个人事项或对职责内事项推诿,敷衍塞责、拖延不办的;利用职务便利,为本人、配偶、子女或其他亲友牟取便利和好处、收受钱物、有价证券或接受宴请的,影响公正执行公务的;工作时间从事上网看电影、上网聊天、打游戏、玩手机等无关行为的;不执行领导干部外出报告制度,擅自离开辖区的;有其他违反工作纪律行为的。

履行职责中的12种情形。对职责范围内的工作部署,不传达贯彻,不督查落实,导致部署的工作没有开展或者没有落实的;对职责范围内发生的违规违纪违法问题不查处或拖延查处,发生的重大事项隐瞒不报,或者不如实、不及时报告,对下级请示、反映的问题不及时答复、批复、处理的;不遵守、不执行集体决定,违反工作程序,擅作主张,导致工作、决策失误等后果的;违反规定程序越权批办、擅自表态和越权处理执纪监督事项,私自干预有关单位的案件处理或干部人事等工作的;对突发性事件处置失当,乱作为或者不作为、慢作为,导致事态恶化的;工作不负责,致使运用党纪政纪、法律法规不当,出现严重定性量纪错误的; 泄露工作秘密的;执行公务活动中假公济私、失职渎职,造成一定过失或影响的; “节点”、专项纠风治理等明察暗访活动中,跑风漏气,向暗访对象通风报信,或擅自篡改检查结果的;党风廉政建设责任制考核、政风行风评议、纪检监察机关绩效考核等专项检查考评中,弄虚作假、牟取私利,或打“人情分”,影响干预测评结果的;巡查、督导检查不力,致使分管工作范围内发生重大事件的;有其他失职渎职情形的。

信访举报工作中的6种情形。对职责范围内的信访事项,应当受理而不受理,应当办理而不办理的;对上级交办、督办的重要信访举报事项,无正当理由不按时报结,拖延不办,或者编报虚假材料的;在处理信访举报事项过程中,不认真调查核实,敷衍塞责、推诿扯皮的;因主观故意或者工作不负责任,导致信访举报材料丢失、损毁,或者导致实名举报材料失密、泄密的;利用职权徇私舞弊的;有其他失职渎职情形的。

查办案件工作中的8种情形。瞒案不报、压案不查、隐瞒案件线索,或者拖延执行调查任务的;篡改、隐瞒、销毁、伪造证据,歪曲事实,或者丢失、损毁案件材料的;以诱供、逼供等手段获取证据,或者侮辱、体罚、变相体罚被审查人员的;因工作失职渎职导致发生办案安全事故的;未按规定督促落实党纪政纪处分或其他处理决定执行不到位的;不依纪依法执纪,搞选择性执纪,或者办人情案、关系案的;不按规定管理涉案款物,滥用涉案款物或者造成损毁的;有其他失职渎职情形的。

案件监督管理过程中的5种情形。不按规定程序移交、接收、管理重要案件线索的;违反保密纪律,泄露重要案件线索的;压、瞒、漏、改或擅自处理案件线索的;未经领导批准,擅自向其他部门和个人提供或借阅线索材料的;有其他违纪行为的。

执纪监督工作中的6种情形。对职责范围内群众反映、媒体曝光以及执纪监督中发现的违纪违规违法问题不受理、不调查、不处理的;对上级交办、督办的重要执纪监督事项,无正当理由不按时报结、拖延不办或者编报虚假材料的;对违纪违规违法问题,不认真调查核实,敷衍塞责,推诿扯皮,导致问题久拖不决的;玩忽职守、徇私舞弊,造成严重后果的;滥用职权,或超越权限实施执纪监督的;有其他失职渎职情形的。

干部监督管理工作中的4种情形。纪检监察干部违反干部任免程序和规定提拔、调整干部的;干部考察中失察失误,不如实汇报考察情况的;对反映纪检监察干部问题不认真受理、调查、处理的;有其他失职渎职情形的。

纪检监察室、派出纪工委监察分局、派驻(纪委、纪检组)所负责、分管的监督管理工作中的4种情形。单位党委(党组)及其班子成员贯彻执行民主集中制、落实“三重一大”事项决策程序和党风廉政建设责任制情况存在严重问题,不制止、不纠正、不上报,不及时提出整改建议的;单位干部作风建设、廉洁自律等方面问题比较突出,且长期得不到解决,有责不究、执纪不严,有压“信”不办、压“案”不查情况的;单位监督滞后,未及时发现廉政风险隐患,导致问题多次发生或酿成大错的;有其他失职渎职情形的。

案件审理过程中的3种情形。自办案件中应提前介入而未主动提前介入审理,工作被动,造成社会负面影响的;不是自办案件,涉嫌干部已被公、检、法作出定性违法,而不及时作出党纪政纪处理,导致未能把握好涉刑案件党政纪处分时机的;有其他失职渎职情形的。