根据中央和省委统一部署安排,保山市坚持挺纪在前,通过强化教育、强化监督、强化审核、强化执纪等四项措施,坚决维护换届纪律的严肃性,确保换届环境风清气正。
强化教育,筑牢换届思想防线。突出教育在先、警示在先、预防在先,强化换届政策和纪律的学习宣传。一是开展正面教育。运用理论中心组学习、组织生活会、干部职工会等方式,组织各级党员干部深入学习党的干部政策,让“九严禁”换届纪律深入人心。二是开展警示教育。广泛组织观看湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案专题片,使各级党员干部引以为戒、警钟长鸣。三是开展专题谈话。坚持市、县、乡、村四级党组织负责人、纪委书记、组织部长(委员)与下级党政负责人、换届选举候选人和重点岗位领导干部进行专题谈话,加强各级党员干部纪律和规矩教育,明确红线,筑牢防线。
强化监督,保障换届阳光运行。坚持以上率下、从内到外自觉接受党和群众的监督,保障换届工作全程在阳光下运行。一是公开遵纪承诺。组织各级党政主要领导干部、现任领导班子成员、重点岗位干部等人员围绕严格遵守换届纪律内容作出书面承诺,并在党务政务公开栏等媒体上向干部群众公布。二是畅通举报渠道。完善“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,通过电视、党建网、基层综合服务平台、宣传栏等方式,公布举报电话、来信来访地址等,做到24小时专人值守。三是开展专项纪律检查。从纪委、组织、人事抽派20人组成5个监督巡查组,采取定期、不定期集中检查、重点抽查、明察暗访等方式,对换届进行全程监督。
强化审核,严防换届人选“带病”。严把人选的政治关、作风关、能力关和廉洁关,严防“带病提名”、“带病提拔”。一是坚持考察对象档案“凡提必审”。对继续提名和新提名人选的干部档案围绕“三龄两历一身份”等内容进行严格审核,发现存在涂改造假等违纪违规情况的,一票否决。二是坚持个人有关事项报告“凡提必核”。凡继续提名和新提名人选都要核查个人有关事项报告,重点核查配偶、子女移居国(境)外等五项内容,凡不如实报告的,一票否决。三是坚持廉政意见“凡提必听”。凡继续提名和新提名人选,均要书面征求纪检、检察和审计等机关的意见,对廉政不过关的,一票否决。四是坚持经济责任“凡提必审”。严格落实任期和离任经济责任审计规定,凡继续提名和新提名人选按规定应进行离任审计的必须进行,凡未经离任审计的,一票否决。
强化执纪,确保换届风清气正。坚持挺纪在前,坚决维护换届纪律的严肃性,确保换届风清气正。一是建立换届纪律问题处置“四项机制”。建立举报信息日报告制度。纪检机关、组织部门每天向上级纪检机关、组织部门报告受理换届举报信息情况和举报问题调查核实进度。建立立项专办制度。对违反换届纪律问题的举报,接到一件立项专办一件。建立快速查核机制。组织部门、纪检机关、民政等有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,15个工作日内报送查核结果。建立查核工作责任制。举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字背书。二是严肃执纪问责。对违反“九严禁”换届纪律的,特别是有拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题的,查实一件、处理一件,以“零容忍”的态度坚决严惩。同时,对换届风气不正的,实行“一案双查”,严肃追究问责。三是加大公开曝光力度。换届期间查处的违纪违规干部,坚持点名道姓、见事见人公开曝光,强化震慑,以儆效尤。(左保福)