大关县积极探索创新巡察工作方式方法,不断健全机构、完善制度、创新举措,做足责任落实、措施保障、队伍建设、纪律规矩四门功课,紧锣密鼓开展县、乡、村三级巡察工作,推进全面从严治党向基层延伸。
上好责任落实课。县委书记亲自研究、安排部署、听取巡察工作情况。县委成立以县委常委、县纪委书记任组长,县委常委、组织部部长任副组长的巡察工作领导组,下设巡察办负责日常工作,组建3个巡察小组,明确组长负主要责任,亮明巡察组的责任权力,明确纪委、组织、审计、人社等部门协调配合责任,切实形成领导定责、组织实施履责、成果运用督责、整改落实尽责、失职渎职问责的巡察工作责任体系,确保权责明确,各施其责,统筹推进。
上好措施保障课。制定出台《中共大关县委党风廉政建设巡察工作实施办法(试行)》《大关县2016年党风廉政建设巡察工作方案》,从职责定位、巡察对象、内容,巡察方式方法和程序等进行了明确,紧扣六大纪律、三大问题,全面聚焦从严治党,紧抓“重点人、重点事、重点问题”三个重点,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题,两年内对县直各部门和9个乡镇开展全面巡察,巡察严格按照准备、进驻、动员、了解、形成成果、反馈意见、督促整改的工作程序,形成一环扣一环的任务链条,以程序和时间倒逼工作落实。县政府将巡察工作经费纳入财政预算,今年首轮巡察划拨10万元启动经费,确保巡察工作顺利推进。
上好队伍建设课。紧紧围绕“忠诚、干净、担当”要求,从纪检监察、组织、财政、审计、人社等部门抽调党性强、敢担当、守纪律、讲原则、能干事的30名领导干部和业务骨干,按照干部的职级、文化、专业和工作阅历,因人定岗,组建3个人才分库。制定出台人才库管理使用办法,进一步规范巡察工作人员的教育培训、日常管理和纪律要求,为开展巡察工作奠定坚实的人才基础。采取平时学、集中训、专业指导的方式加强对巡察人员的巡察业务综合培训,把握巡察工作重点和方向,提升巡察能力素质,打造一支政治过硬、业务精良、敢于担当、作风正派的巡察尖兵。
上好纪律规矩课。开具巡察工作人员违纪清单,凡存在“对应当发现而没有发现问题;不如实报告情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的、泄露巡察工作秘密的;工作中超越权限,造成不良后果的;利用巡察工作的便利谋取私利等问题的,视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。列出被巡察单位违纪清单,对隐瞒不报或故意向巡察组提供虚假情况、拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的,指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作或者诬告、陷害他人的;拒不纠正整改存在的问题或不按要求整改;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害”等行为的,视情节轻重,对该单位领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或纪律处分。亮出纪律和规矩,确保有责必担、失责必问责的高压态势,切实挺纪在前。
截止目前,大关县首轮巡察已收关,通过巡察共发现问题88个,其中“违反政治纪律和政治规矩”方面22个,“违反廉洁纪律”方面16个,“违反组织纪律”方面10个,“违反群众纪律、工作纪律、生活纪律”方面29个,“其它”方面11个。提出处置建议76个。