玉溪:巧当“医生”做好“健康体检”

发布时间:2016-05-20 08:14:32   来源:玉溪市纪委

“说句实话,我对巡察是有抵触,打心底不愿意接受的。可是当巡察报告摆在面前,一个个未能引起重视的小问题列出时,我震惊了。心想如果这一个个小问题未能及时解决,一定会演变为大问题,到时候就不是廉政约谈了。”

“巡察及时发现单位存在的问题,防止我们走向违纪违法的深渊。”

“我们希望今年对我们工商联进行巡察,帮我们进行一次全面的‘健康体检’。”……

由原来抵触害怕巡察,转变为主动上门要求巡察,这一系列的转变,成为玉溪巡察工作的新亮点。

玉溪在创新中发展、在发展中深化,不断探索巡察工作新思路、新方法,巧当“医生”,活用巡察利器,早发现、早诊断、早治疗,做好“健康体检”,防止被巡察单位出现“亚健康”状况。2013年以来,全市共对28个市(县、区)直单位和3个乡镇(街道)开展巡察。

心存抵触,被动体检

“一开始许多单位对于巡察的理解就是挑刺、找麻烦,是闲着没事找事。”一位巡察组成员这样说。

“就是你们巡察,把我的工资都巡少了。”华宁县人社局一名干部在巡察结束后,多次找到纪委领导和巡查组进行反映。

原来华宁县纪委在对华宁县人社局巡察过程发现,该单位存在信访津贴发放不规范的问题。于是巡察组要求立即整改,让多领津贴的人员退回多发的那部分津贴。

“虽然没有从事信访工作,可是信访室的工作我也有做,凭什么不给我发信访津贴。”对于巡察组的处理,之前多领取津贴的干部有些想不通。

“对于信访津贴的发放范围是有文件明确规定的,我们必须按照文件来执行。”巡察组答复到。

政策讲清了,当事人也理解了,华宁县人社局也认识到工作中存在的问题,并立即进行整改。

像类似的情况,在玉溪不同程度地存在。由于不理解、不了解巡察工作,以前很多单位对巡察是抵触的、害怕的,被动接受“健康体检”。

区别对待,列单体检

“看到‘体检报告 ’,原来我们在工作中还是有打擦边球的小毛病,小病不医会变成大病,巡察太及时了。”市科协的一位领导在接受巡察后如是说。

随着“健康体检”的深入开展,不理解、心存抵触的单位渐渐少了,更多的是积极主动配合。乘势而上,玉溪市做精做细“体检”工作,不断推陈出新,紧密联系被巡察单位实际,突出专项重点,紧盯重点人、重点事和重点问题,开具有针对性的“体检单”。对共性问题,透过现象看本质,挖出深层原因,对症下药开出“药方”。

“2015年,我们要把发现、解决发生在群众身边的‘四风’突出问题和腐败问题作为巡察监督的出发点和落脚点。”在新平县召开的巡察工作动员会上,巡察组组长态度鲜明地指出。

新平县招商合作局、县民政局、哀牢山国家级自然保护区新平管理局、县食品药品监督管理局、县司法局、县史志办等6个单位被纳入巡察范围。巡察组针对这些单位在落实‘两个责任’、‘六项纪律’、规范权力运行、‘三公’经费支出、重点项目实施、惠民政策、政府采购执行、干部人事任免相关制度落实等方面的情况进行了常规“体检”。

“今年,我们将对县工信局、人社局、人口计生局、公安局(看守所)、残联、农业局这6家单位进行专项巡察,大家谈谈要从那些方面进行?”开展巡察前,新平县巡察组进行分析讨论。

“我觉得针对工信局,可以从他们单位2014年启动的‘两个10万元’微型企业培育工程资金使用情况入手。”

“我认为,对于县公安局(看守所),群众的关注焦点可能会是在押人员个人财物管理情况。”

……

大家一言我一语、各抒己见,很快讨论出了将要巡察单位的巡察重点,列出了有针对性的“体检清单”。

2015年,新平县巡察组向被巡察单位反馈问题共40个,提出整改意见建议42条。

对巡察中发现的个别乡镇拆分农村残疾人危房改造资金、畜牧补助资金兑付不规范等问题责令限期整改。

对在专项巡察中发现的新平县职业高级中学利用食堂账户私存私放代收代管资金342.6万元问题,给予原校长李永贵党内严重警告处分,原副校长郭富强、龚其涛党内警告处分。

这一串串数据,凝聚的是巡察组的责任担当,体现的是巡察组敢于亮剑的胆识和魄力!

防患未然,主动体检

“开展巡察工作是履行党风廉政建设主体责任的重要内容,是一次‘把脉会诊’和‘健康体检’。通过‘体检’,检出‘病灶’,找到‘病因’,开出‘诊疗单’,最终还干部一个健康的‘肌体’。”市纪委派出第五纪工委书记李黎在巡察动员会上如是说。

“要客观公正、实事求是地向巡察组汇报工作、提供情况、反映问题,对成绩不夸大不拔高,对问题不粉饰不隐瞒,对矛盾不回避不掩盖,决不允许任何人以任何形式干扰、阻止干部群众向巡察组反映问题。对违反巡察纪律的情况,党组将严肃问责。”被巡察单位“一把手”态度鲜明。

“今年的巡察工作是否可以考虑我们单位以及所有县区?”一个月前,玉溪市工商联主席找到巡察组,提出了希望被巡察的意愿。于是出现了巡察动员会上的一幕。

经过巡察组对工商联系统的“体检”,发现“小病”五类17个,开出“诊疗单”四份。

“看到这些被我们忽视的小毛病,对照‘诊疗单’,促进了我们的工作开展,真是太感谢巡察组了。”收到单位的“体检报告”,被巡察单位的领导真诚地说。

今年以来,主动要求巡察的单位多了,巡察组成员的干劲儿也足了,苦练本领,当好“健康体检”的“医生”,奔跑在“体检”的路上。

“开展巡察就是要‘注重问题导向,剑指党风廉政问题’。毫不讳言,巡察定然要动真碰硬、咬耳扯袖、发现线索,让一些人‘紧张’,让一些人‘出汗’,甚或让一些人‘谈巡色变’。如果说中央巡视打的是‘深藏的老虎’,到了基层,可以讲拍的就是‘乱飞的苍蝇’和‘吸血的蚊子’。而即便没有‘严重违纪’者,也要对照党纪条规,排查‘沉疴旧疾’,揭短亮丑,借‘巡察的东风’解决好长期没有能解决的‘疑难杂症’,让被巡察单位和人民群众看到实实在在的巡察成果。” 玉溪市委巡视联络办主任杨丽坤对巡察工作作出强调。