今年以来,大理市把信访举报工作作为践行“四种形态”抓早抓小的第一步,前移关口,及时对信访举报中发现的小问题、微违纪开展咬耳扯袖、红脸出汗批评教育,有效地避免了小问题演变为大问题,轻违纪变为重违纪,既保护了干部,又维护了法纪。
突出工作重心,从大而全转向少而精。对信访举报问题线索处置上不贪多求全,而是紧紧围绕纪检监察工作重心,步步为营,以解决群众最关心、最现实、最根本的信访问题,凸现信访举报工作成果。今年以来,结合农村基层“四风”和腐败问题、“为官不为”信访问题日益增多的实际,及时调整工作重心,认真受理和处理部分村干部纪律规矩意识不强、服务意识淡薄、工作方法简单粗暴,村级财务管理不规范,惠民政策以及惠农资金分配不公开不透明,部分村级党组织负责人家族派系、小团体思想导致惠农政策落实不公、优亲厚友等信访问题,及时将信访问题反馈主管部门,由主管部门进行督促整改和批评教育。2016年至今,共向相关主管部门反馈和教育、整改村组干部信访举报问题61件。
转变思路方法,从盯违法转为盯违纪。厘清职责,把信访举报工作聚焦到纪检监察机关的主业上,集中精力受理群众来信来访、电话举报、网络举报和党组织、党员及行政监察对象违反党纪政纪行为的信访举报,按照纪检监察机关职能和规定程序处理和解决信访举报问题。对受理的问题线索,严格对照“六大纪律”认真分析研判,对小问题、轻违纪及时抓早抓小,开展提醒教育,督促认清错误,认真改正,注重惩前毖后,治病救人。2016年至今,共开展谈话函询6件6人。
健全函询机制,从抓违纪转向重教育。立足抓早抓小,建立咬耳扯袖、红脸出汗常态化机制,对群众反映的一般性或带有苗头性、倾向性问题线索,以及反映问题笼统,多为道听途说或主观臆测,难以查证核实的问题线索,采取谈话函询的处置方式,责令被举报人说明情况和作出保证,由被举报人单位对其开展提醒教育。2016年以来,共对6名科级领导干部下达《责成说明问题通知书》,及早教育提醒,治病救人、保护干部。
明晰工作准心,从情报站转向线索源。始终把信访举报工作摆在监督执纪的第一环,除发挥信访举报工作发现问题线索、当好“情报站”的功能外,进一步发挥信访举报工作核查和移交问题线索、做好“线索源”的功能。严格执行“日清、周转、月报、季结”制度,定期清理、初核问题线索,对拟立案线索及时移送,及时进行查处,避免违纪线索的积压,使小问题深化为大问题。2016年至今,共对受理的126件信访举报件进行初核95件,了结23件,拟立案2件。(杜永祥)