纪律作尺 严督实考 云南严查落实“两个责任”中存在的问题和不足

发布时间:2016-03-28 09:07:50   来源:中国纪检监察报

“党风廉政建设责任制检查考核是一项严肃的政治任务,检查考核组和各级各部门要坚决克服‘年年搞、老一套’的模糊认识和‘走形式、搞应付’的错误思想,高标准、高质量、严要求地完成好相关工作,确保检查考核取得令人满意的实效。”2月15日,云南省委书记李纪恒率队检查考核曲靖市党风廉政建设责任制落实情况时强调。此次检查考核旨在进一步总结好的做法和经验,查找落实全面从严治党主体责任和监督责任中存在的问题和不足,督促整改落实,推动全省各地各部门认真落实全面从严治党责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

纪律作尺,严督实考。记者从云南省纪委获悉,近期,该省组成11个检查考核组,由省委常委带队,分赴16个州市、84个省级机关单位,对2015年度全省党风廉政建设责任制工作进行检查考核,同时委托省委高校工委对32所大专院校,省国资委党委对17家省属企业进行检查考核。

“严”字当头,强化责任担当

云南省委坚持组织开展党风廉政建设责任制检查考核工作。省委对此次检查考核高度重视,省委常委会专题研究检查考核实施方案、考核工作流程图、检查考核内容及评分标准,并在总结往年做法和经验的基础上,进一步作了修改完善,考核内容及评分标准体现了全面从严治党要求,体现了中央、中央纪委对党风廉政建设的新部署、新要求。

从2月中旬以来,省委书记李纪恒率队考核曲靖市,省委副书记、省长陈豪带队考核德宏傣族景颇族自治州,省委副书记钟勉带领考核组深入丽江市开展考核……11个考核组在省领导率领下纷纷深入州市和省直部门,通过听取工作汇报、班子成员述廉述责、民主测评、查阅资料、延伸检查等多种方式,对各地各部门党风廉政建设责任制落实情况进行详细、严格、全面的考核。

“紧紧扭住主体责任‘牛鼻子’,高高扬起问责追究的‘牛鞭子’,压紧压实‘两个责任’。”李纪恒强调,各级各部门要充分发挥检查考核“指挥棒”作用,把省委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度“亮出来”,把“两个责任”在全面从严治党中的核心地位“突出来”,促使各级党委和纪委切实担负起全面从严治党的主体责任和监督责任,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

“细”字着力,检查从严从实

“大姚县以城市居住小区为平台,以支部进小区活动为抓手,在县城39个住宿小区建立了党支部,在有3人以上党员的楼道建立党小组,将住在县城小区的3470名县乡机关、企事业单位党员干部职工全部纳入党支部,实行单位党组织和小区党组织双重管理……”楚雄彝族自治州大姚县纪委负责人在向省委第九考核组汇报工作时如是说。

3月2日,省委第九考核组在省委常委、省纪委书记张硕辅率领下考核楚雄州时,先后到南华县龙川镇、大姚县石羊镇等地,实地调查了解农村党员管理、社区小微权力清单、基层党风廉政建设等工作。这只是该省从细处着手,从严从实开展考核工作的一个缩影。

“检查考核要以高度负责的态度,高标准、高质量、严要求地完成好相关工作,要把检查考核与总结工作和提升服务水平结合起来,真正使检查考核成为查找差距的过程,成为建章立制、整改落实的过程,成为推动工作、促进发展的过程。”云南省委的要求非常明确。

本着这样的目标和宗旨,11个检查考核组在考核中既侧重“静态”考核各单位工作台账、文字资料、影像资料、自查总结报告等基础性工作,又注重对工作实绩进行动态评价,避免过度依赖听汇报、查台账的情况。考核着重检查各单位开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育;开展“为官不为”、“六个严禁”、农村基层“四风”和腐败问题专项整治等情况,以发现问题、整改问题为目的,对责任制落实情况进行全面检查。

“实”字为重,注重结果运用

“集体诫勉谈话之后,我们深入剖析了存在的问题,认真制定整改落实方案,严格按照‘七个一’的整改要求,立查立改,真查真改,确保把整改工作抓细抓实抓到位,目前整改工作已经通过了省委的复查验收。”日前,曲靖市委书记李文荣向记者表示。

“加强对整改落实情况的跟踪督促检查,发现问题要逐一整改到位,对整改工作不重视、责任不落实、问题整改不到位、整改效果不明显的严肃追究责任。”为此,去年云南省对上年度考核评定出的16个基本合格单位和6个不合格单位,均予以通报批评,张硕辅对上述22个单位党政主要领导、纪委书记(纪检组长)等68人进行了集体诫勉谈话,取消班子及一把手年度评先评优资格,并要求限期整改,曲靖市就名列其中。据悉,云南省去年有345名干部因落实“两个责任”不力被问责,其中厅局级干部2人、县处级47人。

而今年的检查考核,则继续坚持以考促建的思路,要求进一步强化考核成果运用,解决现实问题,切实推动工作。

“检查考核情况和民主测评情况提供给省综合考评办、省委组织部等有关部门,列入党政领导干部问责的重要内容。领导干部述廉述责及民主测评情况要记入本人廉政档案。”省纪委党风政风监督室负责人介绍说。

据了解,目前该省责任制检查考核工作已经进入尾声,各考核组将认真收集整理意见建议和谈话中发现的问题,提出各单位评定等次意见,为省委对被考核单位领导班子及其成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用和问责提供真实可信依据。同时,结合考核结果,督促相关单位对突出问题、倾向性问题,制定改进措施,限期整改落实。