西山区将强化执纪审查作为深化基层党风廉政建设的重要抓手,在精准落实责任、精准处置线索、精准执纪审查上下功夫,推动基层形成风清气正的政治生态。
精准落实责任,为执纪审查提供坚强保障。盯住主体,把责任“压下去”。实施《关于落实党风廉政建设责任制情况通报制度》,定期向人大等机关领导通报联系或分管单位领导班子及其成员履行主体责任、组织处理、违纪违法等情况。通过谈话提醒、年中督导、专题报告、述廉述责等方式压实责任。明确思路,把责任“落到地”。牢固树立“纪在法前、纪严于法”的理念,坚持把纪律和规矩挺在前面。对上级纪委确定的重点不折不扣的落实,同时结合区域实际开展执纪审查工作。对上级交办件与本级受理件的关系、监督检查与执纪审查的关系、抽调到区纪委办案与基层单位自办案件的关系。树立质量意识、效率意识、纪律意识、安全意识和责任意识。
精准处置问题线索,把“四种形态”要求落到实处。开展线索“清仓”,把腐败存量“减到位”。按照省市纪委年内消化线索存量的目标要求,对问题线索进行“大起底”“大排查”,做到底数清、情况明。科学排查研判,把四种形态“用到位”。建立问题线索分析研判制度,定期召开“问题线索分析排查会”,针对基层问题线索多数适用于“四种形态”中前两种形态的实际,强化分类处置,打牢执纪审查向基层延伸的基础。客观公正考量,把容错纠错“落到位”。对群众信访举报、巡察、监督检查中发现的问题线索,综合考虑政策、法规和历史等因素进行甄别,对认定符合容错免责条件的及时作出免责处理并公开通报,保护基层党员干部干事创业积极性;对不符合条件的坚决予以剔除,防止容错变纵容、免责变庇护。
精准执纪审查,形成对基层腐败的强大震慑。确定主攻方向,在“点”上突破。突出“重点”,采取领导包保,日汇报、周调度的方式,认真核实基层问题线索。紧盯“热点”,瞄准“小官贪腐”等热点问题,持续加力,动辄则咎。抓住“关键点”,对涉及副科级以上干部的问题线索,盯住不放。完善协作机制,在“联”上用力。横向联动。加强反腐败协作配合,建立沟通研商机制。纵向联动。推行“一线式”联系单位制度,探索构建区纪委常委牵头、纪检监察室为“中坚”、街道纪工委为“堡垒”、居务监督委员会为“前哨”的“区、街道、社区”联动机制。内部联动。建立“执纪审查人才库”与“巡察监督人才库”,打破室(部)界限,合力查处。创新审查机制,在“快”上出招。建立提级审查机制。对疑难复杂问题线索,一律由区纪委直查直办,确保执纪审查质效。建立审理提前介入机制。对疑难复杂或分歧较大案件实施审理提前介入,缩短审核和结案时间。建立集中攻坚机制。通过强化监督检查、压实主体责任、持续正风肃纪、严查腐败案件、严明换届纪律,把纪律和规矩真正严起来、紧起来、硬起来。
截止目前,全区纪检监察组织共处置问题线索109件,新立案44件,结案33件,给予党纪政纪处分34人。新立案、结案、处分数量分别同比上升57.1 %、32%、9.7%。