近年来,官渡区将党风廉政全面融入党的建设和经济发展各项工作中,积极践行“为民、务实、清廉”要求,在社区居务监督、集体“三资”管理、矛盾纠纷处理、勤廉文化宣传等方面,创新“季官”模式,建立了一套廉洁依法用权新机制。
依托创新管理平台,构建“两会监督”的社区勤廉监督工作机制。为进一步加强社区党风廉政建设,健全社区民主自治机制,社区党总支注重统筹,推进基层民主协商建设,着力构建社区“两会监督”的社区居务监督工作机制,坚持执行居务管理“三重一大”和“四议两公开”制度,推进居务监督委员会和监事会对党务公开、居务公开、财务收支、资产资源管理、重要事项的监督,实现对社区各项事务的全方位监督管理。创新管理模式,按照集体资产股份化、经营管理企业化、收益分配股红化的原则,对集体资产进行清产核资,按股量化给群众,在此基础上成立股份合作社和监事会。按照社区实际和职责要求,居务监督委员会会同社区党总支、居委会进一步健全完善了股份合作社“三资管理”制度和社区财务管理制度,对“三资”进行重点监督。同时,不断规范股份合作社运作模式,成立投资公司,由社区“两委”班子成员进入公司领导班子,基本实现了党的基层组织、居民自治组织与经济组织领导班子成员的“相互进入、交叉任职”。在运行机制上,股份合作社充分发挥合作理事会、监事会职能职责,建立和完善公司财务公开机制,定期对公司财务财务进行检查,建立财务公开报表,账目向股民公开,接受股民监督,全力保障集体经济依纪依法规范运行。
依托“四级联动”平台,构建为民服务综合体系。 以社区为民服务中心为基础,依托纪检监察政法信访部门,解决群众诉求“四级联动”平台,整合网上信访、社会管理综治信息系统、辖区视频监控等多个平台,同时协调公安、城管、司法、交警等在中心设立工作点,将公安社会治安防控建设、数字城管工作、交警网上违章查询、处理,司法调解等引入服务中心,努力建设三网合一、运转高效、指挥有力、资源整合的为民服务体系,为群众提供高效、便捷、优质的服务。在工作中逐步总结出了一套“11233”工作法,即:建立一个综治维稳中心;依托一个信息共享平台;发挥社区治安巡逻队和街道社区城管队“两队”作用;整合派出所、司法所、市场监督管理所“三所职能”;突显信访接待室、纪检监察室、矛盾纠纷调处室“三室”职责。依托“四级联动”平台,至今共受理群众反映的居务公开、财务公开、各类服务等诉求232件,做到件件有回音、事事有落实,形成了“有人接件、有人处置、有人负责、有人解决、有人督查”的五有工作机制。充分整合社区资源,加强部门联动和上下协作,形成了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的良好格局。
依托“互联网+廉政文化”平台,营造勤劳务实发展环境。一方面,充分发挥社区党总支的政治引领功能,通过“季官社区”专题网站,开设“廉政清风’专栏,刊载《廉政文化进社区倡议书》、《坚定不移把反腐败斗争推向深入》、《畅通群众诉求“五级联动”工作流程图》等37篇文章。在社区党员中开展“共创廉洁社区、共建和谐家园”、“亮身份、亮职责、亮承诺,树形象”等主题活动,树立廉政新风,带动勤俭家风,以群众喜闻乐见的廉政书画展、廉政影片、广场文艺演出等形式,把廉政文化融入社区文化活动中,促进社区基层党组织政治功能、服务功能双提升,引导党员、群众勤劳致富。另一方面,针对少数群众出现“好逸恶劳”“坐吃山空”的情况,社区党总支“双管齐下”,通过建立“市民学校”,提高居民的文化素质和就业技能,引导集体经济组织提供工作岗位,充分吸纳社区居民就业;同时,与群众签订“居民就业公约”,对拒不工作的,按照合作社章程相关规定,扣除10%的年终分红,在党总支的积极引导下,社区居民就业率达95%以上。