今年来,永德县纪委切实加强对乡镇纪委纪律审查工作的领导和指导,通过建立实行监督执纪问责“总承包”、“乡案县审”和“责任目标考核激励”三项机制,有效提高了乡镇办案的数量、质量和水平。目前,全县10个乡镇纪委立案案件15件,全部消除了立案空白乡镇。
实行监督执纪问责“总承包”工作机制,破解乡镇办案力度不大难题。将全县10个乡镇划分为两个片区,每个片区明确由1名县纪委副书记主抓,1个纪检监察室负责,对片区内所辖乡镇的监督执纪问责工作实行“总承包”。要求片区主抓领导和责任室必须每月深入责任片区所辖乡镇对纪检审查工作进行督促检查,着力突出抓好对乡镇纪委信访举报受理、案件线索收集及评估、证据采集、违纪行为定性等办案流程的业务指导,帮助协调解决办案中遇到的困难,确保各乡镇纪检审查工作力度不受今年换届影响。
实行“乡案县审”工作机制,破解乡镇案件审理质量不高难题。制定出台了《永德县乡镇纪委纪律审查工作规程》,细化“乡案县审”工作流程,明确规定乡镇纪委查办的案件,调查终结后必须写出调查报告,并将案件材料移送县纪委案件审理室审查,案审室按照程序审结后,提出审理意见,反馈给乡镇纪委,再由乡镇纪委根据审理意见,按照干部管理权限报批后下达处分决定,有效解决了乡镇纪委查办的案件查审不分的问题,提高了查办案件的质量,降低查办案件风险。
实行责任目标考核激励机制,破解乡镇办案动力不够难题。将纪律审查工作列为乡镇纪委目标管理考核的重要内容,明确每个乡镇纪委每年至少必须有1件自办案件。实行“月报告、季通报、半年约谈、年终考核”制度,对纪律审查工作推进不力甚至全年没有自办案件的乡镇纪委,取消一切评先评优资格并进行通报批评。同时,严格执行《永德县乡(镇)纪委派出纪工委监察分局查办案件工作考核及办案经费补助办法(试行)》,对乡镇纪委自办案件给予每件经费补助。(杨红兵)