去年以来,腾冲市始终把扶贫攻坚作为发展的头等大事和第一民生工程来抓,围绕扶贫攻坚目标,毫不松懈,以更实的作风、更有效的举措,持续抓紧抓实精准扶贫攻坚工作。2016年共选派驻村扶贫工作队员210名,扶贫工作队34支,走访贫困户共计4385户,结对联系贫困户789户,制定精准扶贫规划53份,参与调解矛盾纠纷247起,为驻地办好事实事219件,为实施精准扶贫打下坚实基础。
建立机制,监管常态化。建立了“挂包帮、转走访”工作联席会议,把督促检查作为联席会议的重要工作职责。联席会议每季度定期组织召开会议,了解督促“挂包帮、转走访”工作推进情况,每月至少开展1次督促检查,抽查挂联单位“挂包帮、转走访”工作开展情况、驻村扶贫工作队工作开展情况、乡镇联席会议工作开展情况等进行督促检查。同时强化工作考核,将“挂包帮、转走访”工作情况纳入领导班子和领导干部综合考核内容进行考核,考核结果作为部门和干部评先评优的重要依据,以此督促扶贫攻坚各项政策措施的落实。
整合力量,形成监管合力。整合市委督导组、市委督查室、政府督查室和联席办等监督力量,把“挂包帮、转走访”工作纳入督查范围,加强督促检查,对“挂空名”不开展工作,或工作成效不明显的部门及相关人员进行通报,并对有关责任人进行追责问责。除联席办开展经常性的督促检查外,市委督导组等督查工作部门也对扶贫攻坚工作开展随机督查指导。去年以来各督查工作部门联合力量对18个乡镇和单位开展了2次集中督查。通报了工作有亮点的乡镇和单位6个,有问题的乡镇和单位4个,有效的促进了全市“挂包帮、转走访”工作。
健全制度,强化监管督促。今年6月,出台了《腾冲市驻村扶贫工作队员季度综合测评办法(试行)》,对全市建档立卡贫困村的驻村扶贫工作队队员每季度进行一次测评,根据测评结果,实行驻村扶贫工作队员季度召回制度,进一步加强对驻村扶贫工作队员的督促管理。根据该办法规定,对测评结果排名在全市末5位的队员进行召回,由市联席办、市委下派办进行诫勉谈话,做出书面检查,组织培训后,继续担任驻村扶贫工作队员,当年不得评先评优,处理结果通报派出单位。再次召回的,免职撤换,当年年度考核为“不称职”等次,1年内不得提拔使用,并将召回通知和处理措施记入个人档案,对派出单位年终综合考核成绩扣分,派出单位相关责任人当年年度考核不得评为“优秀”等次。6月底,完成了第一轮测评工作,召回5名驻村扶贫工作队员。
严明工作纪律。明确要求在“挂包帮、转走访”工作中,严格遵守中央八项规定精神和省、保山市、腾冲市实施办法等有关规定,做到轻车简从、真心扶贫,不增加乡镇基层和农户的负担,自觉维护党委、政府和干部的形象。通过有力的监管,促进了“挂包帮、转走访”工作持续深入推进,保障了扶贫攻坚有关政策措施落实到位。(邢有丽 杨剑)