盘龙区:“敲钟”“筑墙”“布网”扎实推进农村基层党风廉政建设

发布时间:2016-07-28 07:39:45   来源:昆明市纪委

近年来,盘龙区通过加强廉政教育,规范工作机制,健全监督体系等措施扎实推进农村基层党风廉政建设,成效明显。

加强廉政教育,常敲“警示钟”。充分利用“盘龙区农村基层党风廉政教育学校”平台,以村级“两委”和监委会班子成员为重点,加强党纪政纪条规教育,切实增强农村基层干部的群众观念、政策观念和廉洁奉公意识。认真开展反面典型的警示教育,通过组织观看警示教育片,并以查处的典型案例事件为教材,剖析现象,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示,达到查处一案,教育一片的目的。因地制宜,采取农村基层党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的形式和载体开展廉政文化教育,通过组织文艺汇演、传唱廉政歌曲、赠送廉政年画、发放廉政笔记本、编印廉政宣传册、建立廉政宣传栏等,不断增强廉政文化教育的感染力、亲和力。

规范工作机制,筑起“防火墙”。把规范资金、资产和资源管理,作为加强农村基层党风廉政建设的关键环节和工作重点,全面推行社区村组“三资”委托代理服务工作,按照“下管两级,村组财务由街、镇管理”的形式,坚持“五不变”(集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权、处置权不变)、规范有序、公开、服务群众、责任追究的原则,成立“社区、村、组集体‘三资’管理服务中心”,下设社区村级会计委托代理服务中心、招投标委托办公室、社区村组集体资产资源监管办公室,分别对财务、资产资源、建设工程实施监管,保障了集体经济的安全运行。建立健全街道(镇)议事制度、议事规则和决策程序,严格执行民主集中制,重大决策、重要人员任免、重大项目安排和大额度资金使用等实行“四议两公开”规定程序进行决策,并按“五步法”操作实施。即:民主提案、民主议案、民主表决、公开承诺、监督实施等步骤规范民主决策程序。

健全监督体系,布下“监督网”。结合社区村“两委”换届工作,今年在9个街道51个社区完成社区村级事务监督委员会换届工作。完善了以社区(村)党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,社区居委会(村民委员会)为管理执行机构,社区(村)民主监督组织充分发挥监督作用的村民自治机制。制定了《盘龙区社区村组集体财务审计监督工作办法(试行)》,加强对社区村组“三资”管理的审计监督,开展社区村组“三资”专项审计和社区村组财务、干部经济责任审计,特别是对村(居)民反响强烈、集体资金比较大、社区村干部调整比较快、建设工程和项目资金比较集中、“三资”管理村组问题明显的进行重点审计,对在审计中发现的违纪违法问题进行严肃查处。

今年上半年,盘龙区共受理群众来信、来访和电话举报93件(含重件41件)。经调查核实、谈话函询,立案5件,结案5件,分别给予党内警告处分3人,党内严重警告处分2人。