日前,隆阳区乡村两级换届工作在风清气正环境中圆满完成。此次换届严把“职数关”“结构关”“人选关”“程序关”“考察关”,把一批德才兼备、实效突出、群众公认的优秀人才充实到乡村两级班子中,乡村两级班子队伍结构得到进一步优化。
前抓调研摸底。坚持问题导向,加强调研,摸清底数,做到心中有数。从去年9月起,通过专项或随机等形式多次深入乡镇(街道)、村(社区)对换届工作进行调研,与乡镇领导班子成员以及部分村(社区)干部座谈,认真听取村(社区)干部和党员群众的意见建议,掌握班子成员的思想动态和能力现状,研究分析换届选举中可能出现的问题,着重排查重点、难点村,要求指导组和乡镇(街道)主要领导、分管领导,深入村(社区)的农户、居民家中走访调查5户以上,对推选结果进行调研分析,及早发现存在问题并处理,积极指导他们科学制定换届选举工作方案和应急预案,做到一村一案,确保稳步推进换届选举工作。
亲抓组织领导。成立了由区委书记任组长,区人民政府区长任副组长的换届领导小组,实行区级领导一对一挂钩指导的工作制度,进一步强化了对换届工作的领导力度。明确换届职责,并把营造良好换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓,对开展严肃换届纪律工作进行全面系统安排部署。明确各级党组织书记为第一责任人,层层传导压力,确保工作落实,并要求各乡镇(街道)制定相应的实施方案,并将换届工作经费纳入财政预算,落实村(社区)“两委”换届选举经费195万元。为确保换届顺利进行和风清气正奠定了坚实的组织保障。
真抓换届风气。坚持正反结合开展宣传教育,以各级换届纪律要求为主要内容开展正面教育,认真组织学习观看《镜鉴》和《严肃换届纪律文件选编》,以湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案为主要内容开展反面警示教育。构建全方位宣传体系,利用隆阳党建网、基层综合服务平台、隆阳手机快讯、隆阳电视台、广播、微信、宣传展板、电子显示屏等媒体,全面发动党员群众参与换届工作,大力宣传“九严禁”、“十严禁”换届纪律和村(社区)、组干部“十不宜”情形。共发放各类指导手册1880册、户外写真600份、换届宣传标语6528条,营造了“人人知晓换届,人人遵守纪律”的良好换届风气。
细抓教育预防。着力把教育在先、警示在先、预防在先的要求落到实处。3月10日、4月26日两次组织各乡镇(街道)主要领导、分管领导及纪委书记进行了换届专项业务培训,对中央和省市区委关于换届的政策及相关业务知识进行了辅导,对换届纪律提出明确要求,并对各乡镇(街道)提出的问题作了详细说明。同时,按照上级要求,认真开展严守换届纪律承诺书签订工作,各级共签订《承诺书》2600余份。认真开展严肃换届纪律专题谈话工作,共谈话处级领导干部33名、科级领导干部654名、村(社区)干部1105名。从下到上、层层承诺,由上对下、层层谈话,全面正风肃纪。
狠抓监督检查。明确挂钩乡镇(街道)的区级党员领导干部包干负责换届工作,7个换届工作指导组负责业务指导和换届风气督查,切实加强监督检查力度,对工作开展不力的坚决问责。在换届选举工作开始后,区换届办和7个指导组对全区16个乡镇(街道)换届工作全程监督指导,坚持大稳定、小调整的基本原则,强化乡镇(街道)党(工)委在村(社区)“两委”换届工作中的指导把关责任和村(社区)党组织领导核心作用,按照先易后难的顺序统筹推进换届工作,严把“十关”,确保换届选举依法进行。(黄琛)