大理市2015年4月启动洱海环境综合整治攻坚战以来，双廊镇迎来整治面广、战线长、任务重的巨大挑战。面对新形势、新压力，镇纪委进一步找准洱海保护工作的职责定位，铁肩担责、铁面履责、铁腕追责、铁律定责，坚决有力地扛起责任担当，坚定不移地把纪律和规矩挺在洱海保护前面，用铁的纪律，全力助推洱海保护攻坚战。
铁肩担责：找准“监督点”，把职责和使命扛在肩上
紧扣双廊镇洱海保护网格化“15934”（即：全镇1个大格、5个村级中格，9个自然村单元格，34个村民小组基本格）的工作体系，把监督工作放到了洱海保护占滩违法执行的前沿，放到了镇村组“三清洁”活动的现场，放到了挂钩领导巡查走访的田间地头，放到了在建户复查审核的房前屋后，始终把党员领导干部在洱海保护中的督导、挂钩、联系、包保“四个责任”履职情况作为重点进行督查。把项目规划布局、风貌改造提升、违章违建拆除、环保设施配套、网线入地改造、土地征用收储、农户拆迁安置和交通消防整治等内容融入洱海保护督查范围，督工作效能、查薄弱环节、跟整改成效，促工作推进。2015年以来，共开展洱海保护专项督查38次，环境整治专项督查32次，形成《督查通报》8期，下发《督查整改通知书》3份，《督办通知》1份。
铁面履责：划定“纪律线”，把纪律和规矩挺在前面
以《大理州洱海流域保护治理责任追究办法》《大理市洱海流域环境综合整治督查考核办法》作为纪律和规矩“红线”，挺在洱海保护和环境综合整治工作前面，全面启动“为官不为”专项整治，组织86名镇村组干部参加《大理州洱海流域保护治理责任追究办法》知识考试，督促76名村“三委”干部，62名村民小组长签订《“廉洁自律、拒绝腐败”承诺书》，严查重处党员干部违反“六个严禁”和“执行不力、不敢担当、推诿扯皮、作风不实”的行为；严查重处发生在群众身边的农村基层“四风”和腐败问题；严查重处党员领导干部在洱海保护中违规建房、占用滩地、违法排污、失职渎职等行为，促使党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立严明的纪律和规矩底线意识，自觉担当洱海保护工作职责。洱海保护攻坚战打响以来，镇纪委共督促相关职能部门依法依规对青山村、长育村、大建旁村、双廊村、复线路沿线等片区节点160户违法建筑实施依法强制拆除和自行整改拆除，累计清理违法占地面积19336.95平方米(约29亩)，拆除违法建构筑物22194.12平方米；查处违法排污行为25起，罚款107.4万元，治安拘留2人；对490户客栈、餐饮户环保手续、设施建设情况进行拉网式排查，停业整治42户，限期整改53户，办理排污许可证417户，封堵违法排污口53个；查处教育各类交通违法行为19600余人次，处罚1851人次，上交收缴车辆129辆；依法取缔非法营运手划船121艘，岛依旁旅游开发公司鱼鹰活动场所1个，鱼鹰18只，鱼鹰表演船只11艘，鱼鹰养殖船5艘。实实在在的监督检查成效，既让违纪违法人员看到了执纪必严的决心，也让“像保护眼睛一样保护洱海，对待生命一样对待环境”的理念成为全镇广大党员干部的自觉行动。
铁腕追责：拓宽“执纪面”，把执行和效能放在首位
依托“五级联动”信访举报维权平台，不断规范和创新“六个严禁”、洱海保护“为官不为”和涉贪涉腐案件线索收集、分析和研判方式，“抓住不落实的事，追究不落实的人”，重点检查镇、村、组干部在网格化管理和环境整治中工作纪律、工作作风和工作效能情况；以规范基层权力运行为重点，加强对农村集体资金、资产和资源的管理，加大问责力度。2015年以来，由镇纪委牵头，协助州纪委对大建旁污水管网泄漏问题进行了调查，协助市纪委对长育村违法违建情况进行了调查。在洱海保护和环境整治中，对不以身作则，违法占用洱海滩地建房的原总支书记（时任该村村务监督委员会主任）给予了留党察看处分；对工作审查不严，违规出具宅基地使用证明的村党总支书记（时任该村村委会副主任）、村民小组长和镇级工作人员等3人分别给予党内严重警告、行政问责和留党察看处分；对违反工作纪律2名工作人员给予诫勉谈话处理；对违法占用滩地建房的1名事业单位职工给予党内严重警告处分。
铁律定责：扎紧“制度笼”，把防控和监管抓在手中
盯住洱海保护和环境整治中，国土规建审批、环保排污审核、经营证照审查等高风险环节，注重发现制度建设和长效管理方面存在的问题，拟定了《双廊镇洱海保护网格化管理挂钩联系巡查制度》、《双廊镇国土规建洱管环保动态巡查制度》和《双廊镇农村建房联审联批制度》，完善了《双廊镇机关内勤管理制度》和《双廊镇机关干部绩效考核办法》，印发了《关于进一步严明选派干部工作和生活纪律的通知》。2015年9月，为推进双廊镇洱海保护和环境整治工作，镇纪委下发了《关于在洱海保护和环境整治工作中进一步明确工作纪律的通知》（简称：“六个一律”），就镇村组干部在工作中推诿扯皮、协作不力、效能不高、不敢担责等6个方面的问题，作出了一律问责的规定，以铁的纪律锻造“忠诚、干净、担当”干部队伍，以“铁六条”促使党员干部在洱海保护工作中主动担责，全力尽责。
有了“铁”的纪律作为保证，在洱海保护攻坚战中，双廊镇形成了“执行不讲条件、效率不打折扣、履职不违法纪”的工作氛围。双廊，这一“苍山下•洱海畔，最美、最有活力的休闲古镇”，终将随着洱海保护工作的稳步推进，以“新双廊、新渔村、新风貌”的美丽画卷展现在世人面前。( 杜利辉 杜永祥)