水富:打造“阳光基层”建设 提升服务群众质量

发布时间:2016-05-03 16:10:27   来源:昭通市纪委

近年来,水富县紧紧围绕推进村(社区)依法治理这一目标,着力打造“阳光基层”建设,阳光服务基层群众,赢得了群众好评。

加强村级财务管理,主动接受监督。印发《水富县村(社区)财务管理暂行办法》,把村级财务管理权限移交给镇财政所,指派财政所专人担任代理会计,规范管理村级财务,把好收支关,破解坐收坐支、票据不规范等问题。出台《水富县村级财务经济责任审计工作方案》,规范操作。把4个镇(办)29个村(社区)名单统一“装箱”,“盲抽取”出10%的村(社区)进行任期内经济责任抽查审计;在村级换届前,全面开展村(社区)干部离任经济责任离任审计;每年年终,对辖区内的重点工程、重点项目涉及到村(社区)干部的经济责任进行专项审计。村(社区)经济责任审计完成后,组织召开严肃村(社区)财经纪律会议,由县纪委监察局主要负责人点名道姓通报审计情况,让有问题的村(社区)书记、主任“红脸冒汗”,再面对面查摆问题,深挖“病根”,现场梳理出“问题清单”,把整改责任分解到单位、落实到人,进行销账式整改。按照“四议两公开”办法,于每年1月、4月、7月、10月的20日,主动在村级财务公开栏公开村级财务,接受群众监督。

推行权力运行清单,高效便捷服务。印发《水富县村级权力清单》,清理完善为民服务事项,逐项梳理权力运行清单,层层审核,确保服务事项不遗漏、权力运行清单不“破笼”。村级对照权力运行清单逐项拟定办事流程,镇(街道)复审,去繁就简,让群众看得明白、理解要领,使办事人员便于操作、办理快捷。在29个村(社区)建成为民服务大厅、综合服务平台,村“两委”干部全部集中办公,流水线透明、快捷服务,提高办事效率。截至目前,综合服务平台快捷办理审批服务事项700余件,为群众节约办事成本30余万元。推行权力清单,拉起村(社区)干部行使权力“底线”,遏制村(社区)干部“乱作为”;照单开展服务,承诺服务事项办结时限,遏制村(社区)干部“慢作为”;明确服务不到位处理措施,给基层干部服务工作限定“红线”,破解村(社区)干部“不作为”。

加大“三务”公开力度,阳光透明运行。29村(社区)全部建立党务、村务、财务“三务”公开专栏,定期通报情况,让群众及时了解情况。紧急重大“三务”事项,运用综合服务平台及时公开;急需基层党员群众协助的事项,通过综合服务平台发送短信到户主,跟踪提醒,促进为民办事高效率。凡涉及群众低保、征地拆迁、民政救济等大小事务,以及群众反映强烈的愿望要求,采取“张贴公示—群众评议—村(社区)再审议、再公示—群众无异议再办理”的方式进行民主“把脉”,确保群众的事情群众议、干部办。县直部门、各镇(办)和村(社区)监督委员会把“三务”公开作为随机督察重点内容,定期核实情况,提出明确意见,落实专人抓整改,并加强对整改落实情况的监督检查,确保各项工作任务落到实处。

水富县“阳光基层”建设营造了“为民、务实、清廉、便捷、高效”的工作氛围,转变了干部作风,方便了群众办事,提升了服务质量,密切了党群干群关系,有效遏制了腐败行为的产生,促进了农村基层党风廉政建设向纵深推进。