马龙县认真履行党组织在换届工作中的领导和把关作用,严格把好换届程序、人选资格、纪律监督、应急预防等关口,稳步推进村级组织换届选举工作。
严把换届程序关,环节步骤一个不少。根据省、市关于开展村(社区)党组织和村(居)委会换届工作的通知要求,该县结合实际,研究下发了《全县村(社区)“两委”换届“六步工作法”日程安排表》,将整个换届工作细化为6个步骤、13个环节,确定了各个阶段环节的时间安排、工作内容和具体要求,建立了工作台账,任务细化到项,时间具体到天,让基层对照落实,确保程序步骤一个不少。同时,抓细抓实教育培训,一方面印制村(社区)换届选举工作手册220余册,第一时间发送到各乡镇(街道)和村(社区),提供具体业务指导;另一方面及时召开全县乡村换届工作业务培训会议16次,专题培训具体业务工作人员1100人次,提高了业务能力水平。
严把人选资格关,“十个不宜”坚决不进。该县严格“十不宜”的要求,实行县、乡、村三级联审,坚决防止不符合条件人选蒙混过关。村(社区)党总支或选举委员会严格履行程序,遵守纪律要求,依据选举法规范和平时掌握的情况进行严格把关,严守“第一关”;乡镇(街道)党(工)委在“两推”的基础上,对全部村(社区)“两委”候选人预备人选广泛征求部门意见进行初审,筑牢“第二关”;由县换届办牵头,县纪委、县委组织部、县委政法委、县民政局、县农业局、县卫计局等6家职能部门进行联合审查,将候选人预备人选的信息与本单位掌握的信息进行逐人比对,由单位主要负责人作出结论性意见、签字、盖章后,及时反馈到县换届办,把紧“第三关”。目前,共审查总支委员候选人432名,对其中16名候选人提出了调整意见,各乡镇(街道)参照调整意见组织村(社区)依法、依规对不合格候选人进行了调整。
严把纪律监督关,“九个严禁”条条讲清。该县始终坚持将严肃换届纪律作为换届工作的首要任务,明确由县纪委1名副书记、县委组织部1名副部长、县检察院1名副检察长、县法院1名副院长为成员,组成乡村换届选举工作警示教育预防宣讲团,从3月1日起,用一个星期的时间,深入各乡镇(街道)开展集中宣讲10场次,对800余名乡村干部进行了警示教育。县纪委、县法院、县检察院,将近年来查处的送烟拉票、撕毁选票、花钱买票、送钱请吃、威胁恐吓等17个村级组织换届选举反面案例进行深入讲解,全面阐述了违纪违法行为的表现、特点、原因和危害,提出系统的预防对策,以案说法,用身边事警示身边人。县、乡、村层层签订换届纪律承诺书748份,为各级干部及时接种换届纪律“疫苗”,营造风清气正的换届环境。
严把应急预防关,突发事件早早防备。该县印发了《马龙县换届选举工作应急处置预案》,明确了各部门职责任务及应急处置的范围、原则及处置办法;成立了由县委常委、政法委书记任组长,纪检、组织、法院、检察、公安、民政、信访等部门相关领导为成员的打击违纪违法行为及应急处置工作组,对一些重点村、难点村实施重点监控,强化现场布控,发现问题,及时处理,做到了有机构、有人员、有措施、有保障、有防备。