在运用监督执纪“四种形态”的探索实践中,腾冲市不断增强监督执纪实效,以严明的纪律推进全面从严治党。通过提升思想认识,转变执纪方式,拓展监督举措,紧紧扭住纪律不放,抓早抓小,切实把纪律和规矩挺在前面。去年立案58件61人,谈话函询4人,组织调整2人。
腾冲市以《准则》和《条例》的修订、实行为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围。充分利用全市各种传统媒体以及新兴媒体宣传党纪法规,利用市委党校培训党员领导干部的主阵地主渠道,发挥反腐倡廉宣传教育培训师资队伍的作用,在各乡镇和各部门开展专题辅导培训。自去年11月中旬以来,已开展辅导授课60余场次,培训党员干部8000余人。同时利用“艾思奇百姓宣讲团”宣讲《条例》和《准则》,在全市开展宣讲40余场次。通过学习宣传教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”,对党忠诚、敢于担当,又要守住党的纪律这条“底线”,干净做事。
在实践中按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,提升执纪效果。在信访举报受理、纪律审查和案件审理等环节,坚持以“四种形态”为标准进行分类处理。切实抓好任前谈话、诫勉谈话、约谈等常态化的廉政谈话机制,对苗头性问题及时教育提醒,抓早抓小,关口前移。去年以来,共对779名干部进行了廉政提醒谈话。
既重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。2015年共受理群众来信、来访、来电以及上级转办、交办反映干部问题线索175件,处置线索119件。通过审查,立案58件61人,谈话函询4人,组织调整2人。全年共开展11次明察暗访,发现问题53个,处理77人,点名道姓通报曝光6批次,问责9起36人
坚持关口前移与关口后移相结合,党内监督和党外监督相结合,八小时以内和八小时以外相结合,完善监督网络,实现对“一把手”全程立体式监督。各级纪委定期将同级领导班子,特别是“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告。完善领导班子议事制度,对集体讨论事项要求每个班子成员必须亮明态度,并记录在案。只有监督到位,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。(王爽)