洱源:抓实扶贫开发与基层党建“双推进”

发布时间:2016-02-01 09:00:46   来源:大理州纪委

洱源县加强组织领导,强化措施,整合资金,加大扶贫开发建设与基层党建力度,着力实现扶贫开发建设与基层党建“双推进”。

在体系建设上“双推进”。按照“五个好”要求,把村党支部建成真正带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。大力推进农业产业结构调整,推行“支部+合作社+农户”的做法,村党组织牵头成立农民合作社,强化党组织的政治引领和协调服务作用。积极探索在种养殖、加工、运输、销售等产业链上建立党组织,对从事相同或相近行业的党员加强分类管理,为扶贫开发整乡推进提供组织保证。

在队伍建设上“双推进”。排查整顿软弱涣散基层党组织,加强乡、村、组三级党组织书记队伍建设,实施以服务和群众路线为主题的基层党组织书记培训工程,发挥常务书记、新农村建设指导员、村官作用。坚持“三个培养”,把服务骨干培养成党员、把党员培养成服务骨干、把党员中的服务骨干培养成基层干部,大力培养农村致富能手和乡土人才,为扶贫开发推进提供人才支撑。

在服务建设上“双推进”。围绕培育特色产业、夯实基础设施、提升素质能力、完善社会服务、加强生态建设等,对扶贫开发整乡推进项目资金统筹考虑,优化布局,精准扶贫,实现贫困人口全覆盖。村组党组织依托“四议两公开”工作法、“一事一议”等,听取民意、集中民智、凝聚共识,优先解决群众反映强烈的困难和问题,做好各项基础设施建设的矛盾纠纷排查化解工作,确保项目顺利实施。建立项目定期巡查制度,强化项目资金的监督管理,重点加强对项目招投标的监督管理,规范落实扶贫资金财政报账制,严防资金截留、挪用、不按规定使用等违法违纪行为,确保扶贫资金使用效率最大化。

在增收致富上“双推进”。镇乡党委、村党组织牵头,找准自身优势,确保主导产业、骨干产业顺利推进。村民小组党支部牵头,逐户帮助找准增收项目。认真落实“红色信贷”制度,为党员带头创业致富提供必要的资源和条件。广泛开展机关和乡村党员干部结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众、乡镇机关挂钩联系村组的“三结对一联系”活动,引导党员群众组成脱贫致富互助组或共同体,把党员领富工作落到实处。

在服务群众上“双推进”。完善机关企事业单位挂钩扶贫制度,扎实做好党员直接联系和服务群众工作。规范乡镇为民服务站建设,依托村组活动场所建设为民服务点,建立村组干部轮流值班制度,开展民事代办、费用代缴、惠农支付、便民超市等服务。运用网络信息技术,建立乡、村、组综合服务平台,与县政务平台实现对接,解决联系服务群众“最后一公里”问题。