2015年以来,会泽县按照“围绕党建带扶贫、抓好扶贫促党建”的思路,紧扣“三个化”、 “四融合”、 “五个好”,建立起精准扶贫与区域协调发展互动、社会组织广泛参与扶贫开发新机制,以钉钉子精神构建起大扶贫格局,实现精准扶贫与基层党建“双推双赢”。
紧扣“三个化”,钉牢精准扶贫“干部桩”。该县紧扣“三个化”,精准化选准扶贫干部,打牢“扶贫桩”,找到精准化扶贫的支撑点。一是常态化落实。把选派干部到扶贫一线作为建立在基层一线培养锻炼干部链条的主渠道,选派新农村建设指导员343名,第一书记218名,安排2.2万多名干部职工结对帮扶贫困户,组建驻村扶贫工作队209个。二是精准化选派。认真分析基层贫困原因和发展后劲,找准症结,有针对性地选派干部到扶贫一线,当好信息搜集员、政策宣传员、感情联络员、脱贫指导员,落实帮扶措施,协调发展资金,帮助解决实际问题,确保扶贫帮困覆盖到每一个贫困村和每个扶贫对象。三是实效化考核。从严考核精准扶贫包抓责任,做到不脱贫不脱钩,确保每个贫困村级党组织都有“挂包帮”的机关干部。
紧扣“四融合”,拧紧扶贫党建“一股绳”。该县引导各级党组织把扶贫党建拧为“一股绳”,做到“四个融合”。一是目标融合。坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,把基层党建目标任务与精准扶贫目标任务有机融合,实现党的建设和精准扶贫“无缝对接”。二是责任融合。建立健全“书记抓、抓书记”责任机制,坚持做到精准扶贫与基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。三是项目融合。加大项目整合力度,把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来,着力发展一些改善生产生活条件的项目,着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事,把扶贫项目做到群众心坎上。2015年以来,在加快推进大海、大井、者海3个整乡推进的基础上,新实施整乡推进1个、行政村整村推进22个、自然村整村推进19个、溜索改桥项目2座、革命老区开发项目5个、产业扶贫项目2个、扶贫安居工程600户、易地扶贫搬迁482人、劳动力转移培训685人、发放小额信贷1.3亿元。四是机制融合。探索建立党政同责,部门联动的工作机制,推行党建工作和精准扶贫整乡推进联系点制度,采取领导抓乡挂村、部门联动包组、干部结对帮户的方式,层层建立“责任区”,形成上下联动、各方配合、齐抓共管的工作格局。
紧扣“五个好”,打好建强堡垒“组合拳”。该县结合精准扶贫工作,紧扣“五个好”,着力把基层党组织建成推动发展、维护稳定的坚强堡垒。一是打造一个好班子。围绕精准扶贫,加强村班子和党员干部队伍建设,按照“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部“三培养”思路,拓宽选人渠道,着力解决人难选、无人选的问题。二是明确一条好思路。围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态文明建设等,统筹谋划党的建设、扶贫开发等各项工作,抓产业、抓项目、抓服务,实现双促进、双提升。三是打牢一项好基础。推行“党组织+合作社+基地+农户”模式,咬住发展壮大村级集体经济这个“牛鼻子”不放,积极开展“红色股份”试点,着力解决无钱办事的问题。四是制定一套好机制。充分发挥基层党组织在扶贫开发中争取项目、动员群众参与工程服务监督的作用,让基层党组织真正站到扶贫开发第一线。五是争取一个好成效。2015年以来,通过精准扶贫与基层党建“双推进”,已使20多万群众受益,5.44万贫困人口实现脱贫,在实施好项目建设、扶贫开发的同时,也提升了农村党员干部的能力素质。