“建档立卡户的甄别工作要实事求是，决不能徇私舞弊、优亲厚友，对弄虚作假等重大违规问题必须及时纠正，坚决杜绝“人情扶贫”、“关系扶贫”和“假扶贫”等问题发生。为确保精准识别，着力解决好“扶持谁”的问题，今天，我们要签订精准识别监督责任书，对存在错纳、乱纳问题的，将就地‘摘帽’，决不姑息迁就。” 近日，施甸县召开扶贫开发工作会议，施甸县委书记施继平在会上就“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等关键问题作阐释和要求。
为实现与全国、全省同步全面建成小康社会的目标，施甸县把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程抓紧抓好抓实，动员全县力量、举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚战。施甸县纪委监察局勇于担当，切实发挥监督执纪作用，紧扣干部作风、责任落实、精准识别、项目进度、资金安全等开展监督检查，确保国家扶贫政策真正落实到贫困群众身上。
在扶贫工作会上，施甸县纪委书记分别与县委和各乡镇党政“一把手”签订《施甸县建档立卡贫困户精准识别监督责任书》。对县委，县纪委要承诺如何在扶贫攻坚中履行监督责任，为扶贫开发工作提供强有力的保障；各乡镇，各乡镇党委政府要向县委、县纪委承诺如何在工作中攻坚克难落实责任，如何落实精准识别、精准扶贫的要求，坚决杜绝“人情扶贫”、“关系扶贫”和“假扶贫”等情况问题发生。
监督责任书明确了县纪委的四项监督责任：一是核实全覆盖。对全县建档立卡贫困户进行全面排查，确保村不漏组、组不漏户、户不漏人；二是督促全到位。对精准识别过程进行全程监督，确保政策把握精准、程序规范、标准严格、步骤完整；三是动态监管无死角。通过随机抽查、明查暗访等方式对精准识别数据库进行动态管理，确保该退出的坚决退出，该纳入的坚决纳入；四是严格责任追究。对因识别不精准造成群众上访或在上级监督检查中发现问题的，将一查到底，对督查不到位的，将严肃追究相关纪检干部的监督责任。乡镇、村及挂钩部门、帮扶干部工作不到位，将对相关部门和干部严肃追责。
12个乡镇党委书记、乡镇长与县纪委书记签订的监督责任书主要有四项承诺：一是严格落实精准扶贫的有关要求，确保乡村两级干部高度负责，不出现“人情户”、“关系户”、“失误户”；二是严格按“八步骤”、“七评法”和“五不纳入”开展精准识别工作，确保程序不漏、政策不偏、标准统一；三是严格按照建档立卡贫困户标准，实现建档立卡贫困户动态管理精准，确保做到应纳尽纳、应退尽退；四是严格责任追究。有弄虚作假、敷衍了事、违规操作的，在建档立卡贫困户精准识别和动态管理过程中失职渎职、乱作为、不作为的，未严格扶贫政策规定的，在监督检查中发现识别不精准造成工作失误的，都要进行严肃责任追究，问题严重的，还要移送司法机关。
施甸县自扶贫攻坚战的号角吹响以来，全县各级纪检监察机关深入扶贫开发前线开展监督检查，有力整治了扶贫开发中存在的问题，为打赢扶贫攻坚战提供了坚强的政治和纪律保障。监督责任状签署后，施甸县纪委监察局及时作出安排部署，集中力量抓住重点开展监督检查，誓以责任状为尺子，坚持一把尺子量到底，对工作中失职渎职、乱作为、慢作为、识别不精准，徇私舞弊、优亲厚友等问题进行严肃追责，问题严重或涉嫌违法的将免职、降级或移送司法机关。（赵贵银 高永梅)