个旧市从抓落实、打基础、强教育、搭平台、建机制五方面入手,全面贯彻落实习近平总书记“七一”讲话精神,为全市“十三五”规划实施提供坚强保证。
围绕学习领会抓落实,推进思想认识统一。以全市30个基层党(工)委为单位,采取座谈讨论、专题学习、撰写感言等方式,组织全市24791名党员对习近平总书记“七一”讲话精神进行重点学习领会,明确要求各基层党组织要把贯彻落实讲话精神作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓好。沙甸、贾沙、保和等少数民族地区采取微信公众号学习教育、送学上门、“双语”宣传等方式抓好辖区党员对习近平总书记“七一”讲话精神的学习。同时,组织开展查摆存在问题,落实整改等自查自纠活动。切实发挥广大党员干部推动跨越发展、促进社会和谐的先锋模范作用,为推进全市发展提供强大的组织动力。
围绕作用发挥打基础,推进基层组织建设。以基层党建推进年为契机,全面推进以“加强基层党组织建设、加强党员干部作风建设、加强社会治安综合治理、加强党员干部政治思想文化建设”为主要内容的党组织建设。定期或不定期开展基层党建调研督查,着力抓好软弱涣散党组织和后进村党组织集中整顿,切实把基层党组织建设成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。同时,积极推进机关、社区、农村、非公、社会组织等各领域党建工作,不断规范工作、健全制度,增强基层党组织的吸引力。
围绕素质提升强教育,推进干部教育培训。注重抓好干部教育培训传统平台建设,用好党校师资力量,在广泛开展干部教育培训需求调研基础上,科学制定工作计划,按需设置教育培训菜单,做到菜单点学,因需施教,实现课堂教学与基层一线实践相结合,学用转化相统一。注重用好用活新媒体平台,特别是依托党建网站、微博、微信、易信、手机报等新媒体和新技术手段,充分挖掘本地教育培训优势资源,创新开发党性教育、理想信念教育、产业转型升级及招商引资、干部素养能力提升、民族团结进步示范等若干课程。通过精准对象,分类实施,及时跟进,以学为基础,以干为关键,大幅度提高基层干部能力素质。
围绕人事改革搭平台,推进干部人才队伍建设。推行全程差额选拔、公开选拔等竞争性选拔机制,为想干事、能干事的干部打造“上”的平台。构建干部择优汰劣机制,疏通“下”的渠道。把从严管理干部、精准解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题作为干部工作的重要内容,加大治庸治懒力度。以建设一支门类齐全、素质优良的高素质人才队伍为目的,全面实施个旧市中长期人才发展规划纲要,健全完善人才引进机制,重点引进拥有科技成果或参与研发的高层次人才,提高科技成果的转化率。切实依靠产业引才、项目聚才、企业留才等措施,不断加快人才聚集。
围绕党内民主建机制,推进制度化建设。推行基层党委班子议事制度、党内情况反映制度、重大决策征求意见制度,完善领导干部重大问题决策失误责任追究制度,严格执行干部诫勉谈话、质询、述职述廉等制度。全面落实市委班子集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度。在重大事项决策前开展深入调研,广泛听取干部群众意见,决策中充分发扬民主,遵循少数服从多数原则,决策后在一定范围内进行公开,有效健全完善科学民主依法决策机制,促进决策科学化、民主化、法治化。