近年来,曲靖市深入贯彻落实中央八项规定精神,综合施策、持续发力纠“四风”,切实解决“纪律松弛”“节日腐败”“基层腐败”等群众反映强烈的问题,以纯党风促政风带社风。
明纪律规矩,着力解决“纪律松弛”问题。设立市、县两级“作风办”,从严肃上下班纪律等小节细微处抓作风建设日常监督检查,定期不定期地对上下班纪律、会风会纪、干部走读现象、国家公职人员八小时以外遵规守纪等开展明查暗访,引导干部职工主动接受纪律和规矩约束。实践运用监督执纪“四种形态”,坚持在新提拔领导干部任职前,重大项目、重要工作启动前,群众举报反映问题经查证基本属实时,党政班子出现不团结问题时,发现领导干部有不廉洁问题等情形时实行“五必谈”,严明各项纪律规定,抓早抓小,治小治微,管住由“纪律松驰”滑向严重违纪违规的中间地带。五年来,全市共查纠问题3851个,处理2642人,约谈单位领导233人,公开曝光432次1369人。
定制度办法,着力解决“工作不实”问题。建立全面从严治党责任分工制度,厘清主体和监督责任,先后围绕“五网”基础设施建设、稳增长、脱贫攻坚、地震恢复重建等工作情况开展专项纪律巡察,共对落实责任不力的247个单位318人进行了责任追究。制定并实施改进会议和市级领导活动新闻报道、履职担当不到位问责以及国家公职人员操办婚丧喜庆事宜、非工作时间监督等管理办法、规定,目前,全市公职人员操办婚丧喜庆事宜全报备,市管干部廉政档案全建立。注重建立推开用民意推动工作作风转变的社会监督机制,坚持开展市直部门(单位)社会评价测评和民意调查以及服务承诺等活动,并跟进察访,共发现问题121个,处理人员201人,约谈单位领导88人。深入开展纠正和防止“不作为、乱作为”,不良风气、陋习等问题集中整治,罗平县“飞四”赌酒、马龙县干部“走读”、陆良县“游丧”“闹丧”等问题整治均成效明显,深受群众欢迎。
盯重要节点,着力解决“节日腐败”问题。在“元旦”“春节”“中秋”等重要节点前重申“廉洁”纪律要求,通过各类新闻媒体大力宣传中央八项规定精神,宣传开展明查暗访情况,通报违反中央八项规定精神典型案例等营造廉洁节日氛围,督促各级认真学习纪律规定,开展警示教育,早提醒、早预防,强化党员干部的纪律意识。坚持做到逢节必组织市“作风办”深入机关单位、大型超市、宾馆饭店、娱乐场所、休闲山庄、茶室(麻将馆)、风景区开展高频度、多层次、全方位的督促检查,查处纠正了一批公车私用、值班值勤问题,还查处违规办理购物卡问题3起,给予党政纪处分5人,问责4人,有效遏制了“节日病”。
治突出问题,着力解决“为官不廉”问题。结合曲靖实际,深入开展“严禁领导干部插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用和违规使用扶贫、社保资金、收受‘红包’”等“八个严禁”专项整治,查处违规收送“红包”问题8起、处理9人,公开通报曝光违反“八个严禁”要求的典型问题5起。认真整治私人会所、培训中心中的“歪风”,全面清理核实国家工作人员配偶、子女移居国(境)外情况,清理腾退办公室超标面积1298平方米,清理“吃空饷”人员342人,追缴资金482.34万元,清理在企业兼职的党政领导干部212名。
重群众利益,着力解决“基层腐败”问题。畅通群众诉求“五级联动”监督平台,建立健全诉求受理、办理、督办等工作机制,统筹协调联动妥善解决群众诉求,共受理诉求140367件,办结140285件;依托民生资金数字化监管平台,严防严惩截留、挪用、套取、贪污私分民生资金等违纪行为,共查处违纪问题919件,处理945人;配合有关部门开展低保专项清理行动,集中整治“错保、漏保、骗保、关系保、人情保”等问题;制定加强村(居)务监督委员会民主监督意见,规范基层权力运行。着力开展整治群众反映强烈的涉企“六乱”、工程建设领域突出问题、驾驶员培训市场及考试环节存在问题等专项整治,清理存在吃拿卡要行为的驾校教练15名,查处和纠正了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。