针对一些党员干部能力不足“不会为”、动力不足“懒作为”、担当不足“慢作为”、作风漂浮“无作为”，专权弄政、用权任性“乱作为”等突出问题，根据云南省委、省纪委的统一部署，今年3月以来，德宏州持续深化“六个严禁”专项整治，集中治理领导干部“不作为乱作为”问题，查找“不作为乱作为”问题911个，288人因“不作为乱作为”被追责，积极营造干净干事、担当有为的良好政治生态。
找准症结，制定方案。德宏州纪委在摸清全州“不作为乱作为”主要问题、表现形式、存在原因后，及时制定了《德宏州深入开展纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作实施方案》，按照走访调研及宣传教育、自查自纠、监督检查、建立机制、严明纪律五个步骤开展集中整治，同时，在德宏团结报、德宏广播电视台、德宏网、德宏州纪委州监察局网站等官方微信、微博上，图解整治方案广泛宣传，公布举报电话，开通网站举报平台，公开征集“不作为乱作为”问题。此外，全州各级各部门也陆续召开了465次整治“不作为乱作为”动员会，营造集中整治的强大舆论氛围。
自查自纠、立行立改。德宏州各级各部门对照整治内容，认真查找本单位党员干部存在的“不作为乱作为”问题，根据不同对象分别建立问题清单、整改措施、整改时限、整改成效、领导责任、整改台账，实行销号管理。对于能立即整改的问题，立行立改，对于暂时不能解决的问题，明确整改期限。通过开展自查自纠，共查找“不作为乱作为”问题911个涉及1617人，其中：“不会为”问题214个涉及405人、“慢作为”问题279个涉及778人、“懒作为”问题143个涉及361人、“乱作为”问题275个涉及73人，已整改问题617个、限期整改问题294个。
坚持问题导向，严肃问责追责。全州纪检监察机关组织明察暗访组162个，专项纪律检查组73个，随机抽查组48个，抽查1802个州和县市单位执行作风纪律规定情况，发现庸懒散慢问题（开会迟到或上班迟到）18个单位24人、“不作为”问题（上班不务正业或擅自脱岗）6个单位7人；在“五网”建设、稳增长、脱贫攻坚专项纪律检查中，对推进“五网”建设、稳增长和脱贫攻坚工作中存在“不作为乱作为”问题的214名干部问责追责；定期排查核实信访举报线索，涉及存在“不作为”问题2个单位3人、“乱作为”问题3个单位6人；查处中央第七环境保护督查组移交涉及“不作为乱作为”问题4人。据统计，运用监督执纪“四种形态”，共对集中整治过程中发现和查实“不作为乱作为”问题的288人进行了问责追责，其中提醒谈话217人、通报曝光56人，组织处理8人，立案查处6人，移送司法机关1人。
鼓励干事创新，建立容错纠错机制。德宏州纪委坚持严管与保护干部“两手抓”，积极探索建立容错纠错机制，以瑞丽市为试点，出台了《支持和保护党员干部改革创新干事创业实施办法（试行）》，涵盖“三项机制”、“三个区分开来”、“六个免予追责条件”、“五个步骤”等，鼓励党员干部敢于担当、大胆履职、高效干事，支持党员干部大胆探索、先行先试、改革创新，严厉惩治诬告陷害行为，及时澄清失实举报，旗帜鲜明支持改革者、鼓励创新者、保护干事者、宽容失误者，为负责者负责，为担当者担当。
通过集中整治教育，德宏州领导干部正在逐步养成“在位有为、必须作为”习惯，主动适应“为官有为”新常态。（李艳）